在政策的春風與市場的熱捧中，低空經濟仿佛一顆冉冉升起的新星，被賦予了無限的想象空間和發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢�，在這股熱潮背后，是否真的如眾人所愿，低空經濟能夠順利跨越從理論到實踐的鴻溝，實現(xiàn)廣泛應用？還是說，這一切有些過于樂觀，距離真正落地還遙不可及？

01. 政策支持：中央頂層設計+地方政策配合

中央層面的頂層規(guī)劃正不斷深化，為低空經濟的發(fā)展注入了強勁動力。2021年，《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》首次將“低空經濟”納入其中，標志著其正式成為國家戰(zhàn)略的一部分。

隨后，在2023年的中央經濟工作會議上，低空經濟被明確列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，進一步凸顯了其重要地位。

2024年，低空經濟不僅首次被寫入政府工作報告，還被納入新質生產力的范疇，彰顯了國家對其的高度重視。

同年3月底，工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案(2024-2030年)》，更是為通航產業(yè)的發(fā)展設定了清晰的目標，指明了到2027年和2030年的發(fā)展藍圖。

在此背景下，全國多個省市積極響應，紛紛將低空經濟納入政府工作報告，并明確了目標產業(yè)規(guī)模。

其中，上海和河南設定了500億元以上的目標，安徽則力爭達到800億元，而北京和湖北更是將目標鎖定在1000億元。廣東更是計劃到2026年，低空經濟規(guī)模超過3000億元。

據(jù)民航局數(shù)據(jù)顯示，2023年我國低空經濟市場規(guī)模已突破5000億元大關，預計2030年將有望超過2萬億元，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在資金保障方面，專項債和超長期國債有望成為低空經濟發(fā)展的重要支撐。

以浙江省為例，其在《關于高水平建設民航強省打造低空經濟發(fā)展高地的若干意見》中明確提出，將對符合條件的低空新基建項目給予中央預算內投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等政策資金支持。

此外，近期政治局會議和國務院新聞辦發(fā)布的政策舉措也釋放出積極信號，強調要加大財政政策逆周期調節(jié)力度，并加力支持地方化解政府債務風險，以騰出更多資源用于經濟發(fā)展。

02. 摯肘因素：空管、基礎設施、技術研發(fā)等

在政策利好的另一面，我們需要認識到低空經濟的發(fā)展目前仍處于初級階段，其雛形尚未完全顯現(xiàn)，且面臨著多方面的制約因素。對于短期資本而言，貿然入局低空經濟無疑存在極大風險。

然而，對于長期資本來說，此時積極布局并推動相關問題的解決，正當時。通過早期“占位”以及經驗和技術的積累，可以為后期的“大展宏圖”奠定堅實基礎。

在低空經濟發(fā)展的主要約束中，空域管理是一個核心問題。首先，管理標準的不統(tǒng)一使得低空飛行活動在跨區(qū)域、跨部門的管理上容易出現(xiàn)混亂。不同地區(qū)、不同部門對于低空空域的管理標準和規(guī)定存在差異，這增加了企業(yè)和運營者的運營難度和成本。

其次，空域資源的開發(fā)尚顯不足，大量空域資源未能得到充分利用。這既受限于空域管理審批流程的復雜性，也受制于安全等因素導致的空域開放謹慎態(tài)度。

此外，空中交通管理技術的落后也制約了低空飛行活動的發(fā)展，現(xiàn)有的管理系統(tǒng)難以滿足日益增長的低空飛行需求，增加了飛行的安全風險。

基礎設施的不完善也是制約低空經濟發(fā)展的重要因素。通航機場和起降點的數(shù)量有限，尤其在中小城市和偏遠地區(qū)，這嚴重限制了低空飛行器的運營范圍和效率。

同時，通信網絡的覆蓋不完善也影響了低空飛行的安全和效率，部分地區(qū)的信號弱或無信號情況時有發(fā)生。此外，充電、加油等配套設施的不足也制約了電動和燃油低空飛行器的運營。

在技術研發(fā)方面，低空經濟同樣面臨挑戰(zhàn)。關鍵技術的突破是提升低空飛行器性能、安全性和可靠性的關鍵，但目前我國在發(fā)動機/電機技術、電池技術、自動駕駛技術等方面仍存在不足。

安全監(jiān)管方面，低空飛行活動的環(huán)境復雜且安全風險高，而監(jiān)管體系的不完善則加劇了這一問題。對于“黑飛”“亂飛”等違規(guī)行為的打擊力度不夠，缺乏有效的監(jiān)管手段和處罰措施。這既威脅了低空飛行的安全，也損害了行業(yè)的健康發(fā)展。

在市場培育方面，低空經濟作為一個新興產業(yè)，公眾對其的認知度和接受度還較低。同時，應用場景的開發(fā)也不足，目前主要集中在農林植保、地理測繪、巡檢等領域，而在載人飛行、物流貨運、城市交通等領域的應用還處于探索階段。這限制了低空經濟的市場規(guī)模和發(fā)展空間，也是未來需要重點突破的方向之一。

03. 未來關注點：低空基建、飛行汽車落地

在低空經濟的廣闊藍圖中，低空應用作為其核心領域，正逐步成為決定低空經濟能否比肩新能源賽道的關鍵。隨著技術的不斷進步和政策的逐步放開，低空經濟產業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。其中，低空基建與飛行汽車的落地應用成為業(yè)界關注的焦點。

我國低空經濟產業(yè)在飛行器制造、基礎設施建設以及跨界融合生態(tài)三個層面均展現(xiàn)出萬億級別的市場空間。然而，值得注意的是，低空基建及飛行保障等領域目前僅占低空經濟產業(yè)規(guī)模的一小部分，其市場空間遠未完全釋放。中期來看，低空基建的占比有著廣闊的提升空間，這主要得益于兩方面的因素：

一方面，低空基建作為低空產業(yè)發(fā)展的基石，其重要性不言而喻�！锻ㄓ煤娇昭b備創(chuàng)新應用實施方案(2024-2030年)》明確指出了我國通航產業(yè)的發(fā)展目標，若要在2030年建成成熟的通航及低空產業(yè)，那么2024年至2030年將是低空基建發(fā)展的加速期。這一時期，低空基建將借鑒已有的空管建設經驗，有望成為下一個5年內最具爆發(fā)力的賽道。

另一方面，低空基建涵蓋空管系統(tǒng)和基礎設施兩大方面，其中空管系統(tǒng)是低空經濟發(fā)展的核心支撐。包括通信、導航、監(jiān)視(CNS系統(tǒng))以及空中交通管理(ATM)等在內的空管系統(tǒng)，有望成為低空基建的排頭兵。當前，外圍設備已具備較成熟的產業(yè)模式，而信息系統(tǒng)建設預計落地節(jié)奏最快，傳統(tǒng)空管領域優(yōu)勢廠商將占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。

在這一背景下，多家企業(yè)積極布局低空基建領域。如萊斯信息依托中電科背景，提供集成化的低空飛行服務管理平臺；四川九州通過子公司四川九洲空管提供軟硬件結合的整體系統(tǒng)解決方案；深城交則打造形成了低空經濟的綜合性、交鑰匙解決方案能力；新晨科技在低空飛行計劃申報和綜合監(jiān)視系統(tǒng)方面取得突破；川大智勝則在三維人臉識別及空中交通管制系統(tǒng)方面處于國內領先地位。

除了低空基建外，飛行汽車的落地應用也是低空經濟的重要組成部分。盡管飛行汽車的基礎設施使用費用和充電成本較高，但其商業(yè)化的可行性已在小型高端市場得到初步驗證。同時，全球eVTOL企業(yè)的快速發(fā)展也為飛行汽車的未來提供了更多可能。

目前，全球已有近50家eVTOL企業(yè)取得實質性進展，其中億航智能、小鵬匯天等企業(yè)更是獲得了中國民航局頒發(fā)的標準適航證，為飛行汽車的商業(yè)化應用奠定了堅實基礎。

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       原文標題 : 低空經濟崛起：未來關注兩大方向