“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”安全如何保障?浙江、山東等6省已建立省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管
4月1日,國(guó)家衛(wèi)健委在山東青島舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民相關(guān)情況。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,讓“數(shù)據(jù)多跑路,百姓少跑腿”是近兩年深化醫(yī)改工作的重點(diǎn)。但作為新生事物,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”實(shí)施中的安全如何保障?國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安在今日(1日)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,將通過(guò)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療的收費(fèi)政策,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)過(guò)程中的監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)和落實(shí)。
去年4月25日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),以包容審慎的態(tài)度鼓勵(lì)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村的群眾、家庭、孩子通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能夠享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,解決實(shí)際的問(wèn)題。
毛群安介紹,意見(jiàn)下發(fā)后,國(guó)家衛(wèi)健委密集出臺(tái)了互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)辦法等配套政策,并提出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民10項(xiàng)服務(wù)30條措施,加快推進(jìn)全民健康保障信息化工程一期項(xiàng)目,加強(qiáng)全民健康信息國(guó)家平臺(tái)建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前已有6376家二級(jí)以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái),1273家三級(jí)醫(yī)院初步實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,28個(gè)省份開展電子健康卡試點(diǎn),144個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,各地二級(jí)以上醫(yī)院均可利用互聯(lián)網(wǎng)或?qū)>W(wǎng)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù);3300多家公立醫(yī)院出臺(tái)了信息化便民惠民服務(wù)措施;4000余家二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù)。
但毛群安也指出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”仍是新生事物,在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)域的深度融合過(guò)程中,相關(guān)監(jiān)管政策亦需及時(shí)跟上。
目前已有浙江、山東、廣東、四川、云南、寧夏等6個(gè)省份建設(shè)完成省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)!啊ヂ(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’是一個(gè)新生事物,這個(gè)新事物能不能按照國(guó)家要求真正干成人民群眾滿意的、有獲得感的實(shí)事,監(jiān)管是非常重要的!睋(jù)山東省衛(wèi)健委主任襲燕介紹,山東對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的設(shè)置有明確的準(zhǔn)入條件。其必須要在實(shí)體醫(yī)院的基礎(chǔ)上設(shè)立,提供的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的相關(guān)服務(wù)也要在實(shí)體醫(yī)院的基礎(chǔ)上再擴(kuò)展,基本思路是由實(shí)體醫(yī)院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)增加服務(wù)范圍,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)更加便民。此外,山東省還對(duì)整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。“比如說(shuō),現(xiàn)在提供的互聯(lián)網(wǎng)線上診療價(jià)格是不是合理,提供的服務(wù)是不是符合醫(yī)療服務(wù)有關(guān)規(guī)范?”對(duì)于這些問(wèn)題,襲燕說(shuō)道,山東的解決辦法是在全國(guó)率先上線了省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院登記機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)施共同監(jiān)管,可面向各級(jí)主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員,提供注冊(cè)備案服務(wù)、監(jiān)督管理服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)服務(wù)。還初步擬定了首批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療項(xiàng)目、收費(fèi)政策;另外,確;ヂ(lián)網(wǎng)醫(yī)院在提供診療服務(wù)的時(shí)候,依托線下實(shí)體醫(yī)院開展服務(wù),并進(jìn)行線上線下的有機(jī)結(jié)合。在對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的實(shí)施效果上,襲燕表示,目前山東省內(nèi)不少互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”診療服務(wù)都設(shè)置了患者滿意度評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)的過(guò)程中是不是真正解決了老百姓的實(shí)際問(wèn)題。
對(duì)于全國(guó)層面的監(jiān)管問(wèn)題,毛群安表示,國(guó)家衛(wèi)健委在監(jiān)管過(guò)程也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。如提供服務(wù)的人員還不夠充足,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)價(jià)格如何確定,如何和醫(yī)保相關(guān)部門整體對(duì)接等。
對(duì)此,他表示,下一步國(guó)家衛(wèi)健委將進(jìn)一步加強(qiáng)組織督導(dǎo)。著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供線上服務(wù)、三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)院內(nèi)信息互通共享等“硬任務(wù)”。同時(shí)筑牢監(jiān)管底線。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”監(jiān)管平臺(tái),壓實(shí)第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任,強(qiáng)化信息安全防護(hù),確保遵循醫(yī)療規(guī)律、注重醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
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