作者 | 曾響鈴

文 | 響鈴說

伴隨著中國(guó)實(shí)力的不斷發(fā)展壯大，中國(guó)企業(yè)揚(yáng)名全球，焦慮的美國(guó)就沒停止過對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行制裁、封殺。繼華為、大疆等中國(guó)通信科技企業(yè)之后，美國(guó)又把“狙擊槍”瞄準(zhǔn)了中國(guó)生物科技企業(yè)。

2024年開年，美國(guó)眾議院就收到一份《生物安全法》草案，以“保護(hù)基因數(shù)據(jù)和國(guó)家安全”為由，禁止中國(guó)藥明康德、華大集團(tuán)以及其他受到關(guān)注的生物技術(shù)公司獲得美國(guó)資金以及同美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)簽訂合同。

（圖源：新浪微博）

3月6日，這份荒謬的法案被美國(guó)參議院國(guó)土安全和政府事務(wù)委員會(huì)通過。消息一出，對(duì)藥明康德遭受了股價(jià)重創(chuàng)并登上了熱搜。

盡管藥明康德一再申明既沒有人類基因組學(xué)業(yè)務(wù)，公司現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)也不會(huì)收集人類基因組數(shù)據(jù)，在過去沒有、現(xiàn)在和未來都不會(huì)對(duì)美國(guó)或任何其他國(guó)家構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)；華大集團(tuán)也已多次澄清稱，公司高度關(guān)注數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)，支持保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)。但，這種未經(jīng)正當(dāng)程序的預(yù)先，和不公平的定義，仍然砸在了中國(guó)重點(diǎn)生物科技企業(yè)頭上。

在未來數(shù)月中，草案將繼續(xù)經(jīng)歷在參議院的立法過程。哪怕該法案距離成為法律還有很長(zhǎng)的路要走，可能還有變動(dòng)，但美國(guó)大費(fèi)周章防堵中國(guó)重點(diǎn)生物科技企業(yè)，已經(jīng)成了明牌。

精準(zhǔn)“政治狙擊”背后的壟斷商戰(zhàn)

扣一頂“威脅國(guó)家安全”的帽子、用上“政治狙擊”這把趁手的武器來“制裁”中國(guó)生物科技企業(yè)，本質(zhì)上彰顯的是“大國(guó)不自信”的美國(guó)，對(duì)中國(guó)生物科技上展現(xiàn)的實(shí)力，有了深深的忌憚。

作為中國(guó)生物科技企業(yè)中的佼佼者，藥明系、華大集團(tuán)就是美國(guó)實(shí)行“精準(zhǔn)狙擊”的最好靶子。

（圖源：新浪網(wǎng)）

藥明康德是我國(guó)體量最大、業(yè)務(wù)范圍最廣的綜合型 CXO （在醫(yī)藥領(lǐng)域指研發(fā)或生產(chǎn)或銷售或其他服務(wù)外包業(yè)務(wù)）公司，在全球醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域，也是少有的覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的新藥研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，目前已跑出4家“嫡系”上市公司，藥明康德、藥明生物、藥明巨諾與藥明合聯(lián)，以及近20家參股/投資的上市企業(yè)。

藥明康德不僅同時(shí)具有CRO及CMO/CDMO業(yè)務(wù)的大型新藥研發(fā)服務(wù)實(shí)力，還擁有從藥物發(fā)現(xiàn)到臨床前開發(fā)，臨床試驗(yàn)及小分子化學(xué)藥生產(chǎn)，貫穿整個(gè)新藥研發(fā)過程的綜合服務(wù)能力和技術(shù)，能為全球生物醫(yī)藥行業(yè)提供一體化、端到端的新藥研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)。

在美國(guó)市場(chǎng)，藥明康德在包括賓夕法尼亞州、加利福尼亞州和特拉華州在內(nèi)的6個(gè)州有核心業(yè)務(wù)，在費(fèi)城、圣保羅和亞特蘭大三地均設(shè)立實(shí)驗(yàn)室。據(jù)媒體報(bào)道，2023年前9個(gè)月，其三分之二的收入來自美國(guó)市場(chǎng)。

面對(duì)如此有實(shí)力的“龐然大物”在醫(yī)藥市場(chǎng)縱橫，美國(guó)很難不生出本土企業(yè)會(huì)被“吞噬”的恐懼。

（圖源：華大集團(tuán)官網(wǎng)）

華大集團(tuán)也被列為“靶子”，則是因?yàn)榕c美國(guó)企業(yè)因美納有過“舊怨”。

因美納是全球基因檢測(cè)行業(yè)的頭部企業(yè)。但隨著華大集團(tuán)旗下華大智造強(qiáng)勢(shì)追趕，突破專利壁壘，成為全球唯二能夠自主研發(fā)并量產(chǎn)從Gb級(jí)至Tb級(jí)低中高不同通量的臨床級(jí)基因測(cè)序儀企業(yè)之一后，因美納開始“不安”并對(duì)華大智造“下手”。

2022年5月，因美納因?yàn)榍址溉A大智造的兩項(xiàng)測(cè)序?qū)＠�，被�?億多美元的賠款，且在三年內(nèi)不能再提起相關(guān)訴求。

判決下來之后，因美納并沒有停止動(dòng)作，反而開始政治游說。有數(shù)據(jù)顯示，過去三年，因美納公布的政治游說投入合計(jì)有1.5億元人民幣，具體游說內(nèi)容涉及“競(jìng)爭(zhēng)政策”“保護(hù)美國(guó)生物科技”等關(guān)鍵詞。

從這個(gè)層面來看，荒謬法案引發(fā)風(fēng)波，或與因美納有千絲萬縷的聯(lián)系。不過，美方與因美納針對(duì)的，并不止一個(gè)華大智造，而是在基因檢測(cè)行業(yè)代表了中國(guó)生物技術(shù)水平的整個(gè)華大集團(tuán)。

華大集團(tuán)的業(yè)務(wù)版圖里，不僅有中國(guó)基因早篩龍頭華大基因、基因測(cè)序儀領(lǐng)軍者華大智造，還農(nóng)業(yè)板塊的華大萬物、健康板塊的華大健康，以及國(guó)家基因庫、學(xué)術(shù)期刊GigaScience、前沿技術(shù)研究機(jī)構(gòu)華大生命科學(xué)研究院等。

（圖源：華大官網(wǎng)）

可以說，華大集團(tuán)已經(jīng)布局了生命科學(xué)的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，并都做到了頭部，形成了全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。已經(jīng)習(xí)慣了壟斷全球基因檢測(cè)市場(chǎng)的美國(guó)，必然是容不下華大集團(tuán)這樣能突破自身技術(shù)壁壘的強(qiáng)勁對(duì)手，磨刀霍霍也就成了必然。

說來說去，美國(guó)如此懼怕中國(guó)生物科技企業(yè)，只是因?yàn)橐运幟飨�、華大集團(tuán)為代表的中國(guó)生物科技企業(yè)已經(jīng)在全球?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)自立，美國(guó)的市場(chǎng)壟斷地位遭受了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，只能靠霸權(quán)主義進(jìn)行施壓，阻礙中國(guó)生物科技企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

以實(shí)力反制裁，“荒謬法案”終將成鬧劇

美國(guó)以政治手段實(shí)現(xiàn)商業(yè)壟斷的做法，不僅難以“傷敵八百”還要“自損一千”。

不管美國(guó)承不承認(rèn)，中國(guó)已經(jīng)具備了在經(jīng)濟(jì)總量上超越美國(guó)的可能。美國(guó)對(duì)中國(guó)的制裁，長(zhǎng)期來看，不僅難以傷害到一絲一毫，反而還會(huì)激發(fā)中國(guó)企業(yè)“死磕”研發(fā)的決心，在更多領(lǐng)域更全面地實(shí)現(xiàn)技術(shù)全面國(guó)產(chǎn)化。以前的華為、大疆，現(xiàn)在的藥明系、華大集團(tuán)等，都是活生生的案例。

若再疊加中國(guó)企業(yè)還擁有豐富的產(chǎn)能和更低的制造成本等優(yōu)勢(shì)，不管生物科技領(lǐng)域還是其他領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)未來勢(shì)必比美國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)能更有競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，如為荒謬法案投了反對(duì)票的共和黨參議員蘭德·保羅所言：該法案可能對(duì)美國(guó)公司的生物技術(shù)供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響。

美國(guó)Axios網(wǎng)站也認(rèn)為，封鎖中國(guó)的生物技術(shù)工具，可能會(huì)干擾到美國(guó)自身在該領(lǐng)域的研究和生產(chǎn)工作，比如華大基因及其關(guān)聯(lián)公司也參與了美國(guó)國(guó)家衛(wèi)生研究院資助的一些臨床試驗(yàn)。

還有一些鴿派人士表示，CRO領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;脫鉤”政策，并不符合美國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的利益，保護(hù)主義如若不受限制，最終大概率導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)價(jià)格上漲。

這樣一來，美國(guó)隨意捏造借口打壓中國(guó)企業(yè)的行徑，最終或?qū)⒆屪约鹤骼O自縛、自食惡果。

不過，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)和法律角度來看，“該法案是否能夠通過存在實(shí)質(zhì)性的障礙”。美國(guó)立法環(huán)節(jié)諸多，周期冗長(zhǎng)，后續(xù)還需通過眾議院表決、參議院表決、總統(tǒng)簽署的程序才能成為法律，在程序上還存在較大不確定性，在復(fù)雜的博弈之后，最終版本也很可能出現(xiàn)較大幅度的修改和調(diào)整。

盡管如此，出于對(duì)中國(guó)生物技術(shù)崛起的懼怕，美國(guó)想盡辦法持續(xù)加強(qiáng)打壓或?qū)⑹谴蟾怕适录�。并且，美�?guó)的制裁并不是針對(duì)哪一家突出的企業(yè)，也不是哪一個(gè)脫穎而出的行業(yè)，而是所有影響到了美國(guó)利益的中國(guó)企業(yè)。以前是華為、大疆等中國(guó)通信科技企業(yè)，如今是中國(guó)生物科技企業(yè)，之后還不知道是什么企業(yè)卻有可能是任何有出海需求的企業(yè)。

雖然有券商機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)已深度嵌入全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，賦能全球新藥的研發(fā)與生產(chǎn)，短期海外政策的波動(dòng)并不影響長(zhǎng)期基本面邏輯，未來或繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展。但技術(shù)沒有國(guó)界企業(yè)有國(guó)籍，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，面對(duì)不公平的競(jìng)爭(zhēng)，一邊團(tuán)結(jié)一致發(fā)出抗議的聲音，一邊埋頭苦干死磕技術(shù)，以實(shí)力反制裁，讓“荒謬法案”終成鬧劇，才會(huì)讓美國(guó)更深度地感受到中國(guó)企業(yè)不能小覷。

（圖源：華大官網(wǎng)）

中國(guó)企業(yè)背后強(qiáng)大的國(guó)家，也堅(jiān)定維護(hù)本國(guó)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益，支持中國(guó)企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)益。

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅的“四問美國(guó)”已經(jīng)亮明了態(tài)度：美國(guó)如果總是說一套、做一套，大國(guó)的信譽(yù)何在？美國(guó)如果一聽到“中國(guó)”這兩個(gè)字就緊張焦慮，大國(guó)的自信何在？美國(guó)如果只讓自己保持繁榮，不允許別國(guó)正當(dāng)發(fā)展，國(guó)際公理何在？美國(guó)如果執(zhí)意壟斷價(jià)值鏈高端，只讓中國(guó)停留在低端，公平競(jìng)爭(zhēng)何在？

*本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)

       原文標(biāo)題 : 就生物技術(shù)對(duì)華下狠手，美國(guó)上演“荒謬法案”鬧劇為哪般？