DRG時代,醫(yī)療機構(gòu)要進行7方面變革
DRG時代的來臨,使醫(yī)療服務(wù)從經(jīng)驗醫(yī)療走向了醫(yī)療標準化,使醫(yī)保定價從數(shù)量計發(fā)走向了定價精準化。隨著國家DRG付費試點工作有序開展和系列國標公布,我國醫(yī)保DRG付費改革已經(jīng)成為政策趨勢,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該積極響應(yīng)、早做準備,向管理要效率,主動推進內(nèi)部運營管理變革。
具體而言,變革重點包括以下七個方面:
第一,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。醫(yī)療機構(gòu)要轉(zhuǎn)變項目付費時代的發(fā)展理念,從擴床位、搶病人轉(zhuǎn)向病種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從規(guī)模式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展,從項目績效管理轉(zhuǎn)向質(zhì)量績效管理。需要明確的是,DRG付費改革并非是降費、降預(yù)算和減少醫(yī)院收入,而是在保證醫(yī)療機構(gòu)合理發(fā)展的前提下,通過科學確定區(qū)域預(yù)算總額來促進良性競爭,通過病組均值定價來倒逼減少浪費和過度醫(yī)療、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程和調(diào)整病組成本結(jié)構(gòu),使其產(chǎn)生提質(zhì)、控費、增效的內(nèi)生動力。
第二,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)要高度重視DRG付費改革工作,成立由主管院長負責的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,參與部門包括醫(yī)保辦、質(zhì)控科、病案室、收費辦、臨床藥學部、信息中心、財務(wù)科、經(jīng)濟管理辦公室等職能部門,各部門要明確職責、通力合作,并加強與臨床科室溝通。各臨床科室也可以設(shè)置醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,強化對醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量管理和DRG病例分析與反饋。
第三,理順工作流程。幾個核心部門要理順工作流程,內(nèi)部做到積極聯(lián)動,外部做到與醫(yī)保部門充分溝通。醫(yī)保辦專注信息傳遞,按時按質(zhì)按量完成病案首頁填報、疾病操作編碼和病例上傳、特殊病例單議申請等工作;質(zhì)控科專注監(jiān)控臨床路徑實施、嚴控藥占比、輔助用藥等;臨床藥學部專注監(jiān)控科室用藥的合理性和經(jīng)濟性;病案室專注疾病和操作編碼,做到病案首頁書寫規(guī)范、疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學名詞術(shù)語的“四統(tǒng)一”。
第四,開展常態(tài)培訓(xùn)。醫(yī)保辦、質(zhì)控科、病案室等部門要熟悉DRG分組規(guī)則、病組基準、支付政策和規(guī)范要求,按照科室特點分病區(qū)分業(yè)務(wù),常態(tài)化地開展DRG知識、臨床路徑、醫(yī)療質(zhì)量、病案規(guī)范、編碼填寫等院內(nèi)培訓(xùn)。
第五,推進綜合臨床路徑管理。改變傳統(tǒng)的單病種臨床路徑管理,結(jié)合病組標桿均值、診療規(guī)范和本院臨床特點,探索針對DRG細分組的綜合臨床路徑管理,優(yōu)化診療流程,加強質(zhì)量控制,尋找質(zhì)量、成本與效率相均衡的最優(yōu)路徑。
第六,驅(qū)動臨床績效量化考核。在院內(nèi)盈虧總體平衡導(dǎo)向下,建立以DRG運行數(shù)據(jù)為依據(jù)的臨床績效考核標準,重點考量反映醫(yī)院、科室和醫(yī)生組診療能力的病例組合指數(shù)、權(quán)重、時間指數(shù)、費用指數(shù)、藥耗指數(shù)、三四級手術(shù)(操作)等指標?冃Э己梭w現(xiàn)激勵為主、處罰為輔、兼顧特殊、分科核算、內(nèi)外科平衡原則,但量化結(jié)果只需驅(qū)動到科室和醫(yī)生組,不與醫(yī)生個人收入相掛鉤。
第七,制定醫(yī)院長期發(fā)展戰(zhàn)略。重視所積累的DRG大數(shù)據(jù),通過應(yīng)用DRG大數(shù)據(jù)來適時調(diào)整發(fā)展目標,制定符合自身發(fā)展定位、保證社會責任、鞏固優(yōu)勢病組、開拓特色病組、實現(xiàn)質(zhì)量-成本-效率最優(yōu)均衡的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
前四項是醫(yī)療機構(gòu)在DRG改革啟動階段就應(yīng)著手開展的工作,后三項是在持續(xù)改革過程中長效推動的工作?傊贒RG時代,“順應(yīng)改革趨勢”“主動變革”“向管理要效率”是醫(yī)療機構(gòu)保持良性發(fā)展的永恒主題。
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