“遠(yuǎn)程防區(qū)外”（LRSO）導(dǎo)彈是一種攜帶核彈頭的空射巡航導(dǎo)彈，美空軍計(jì)劃在2030年前部署，取代現(xiàn)役已老化的AGM－86B核空射巡航導(dǎo)彈。LRSO導(dǎo)彈的研究和開發(fā)工作正在順利進(jìn)行，雷神公司和洛馬公司都已獲得合同，開展初步研發(fā)，預(yù)計(jì)美空軍將在2022年最終決定哪家公司成為唯一的研制生產(chǎn)商。美國國會(huì)內(nèi)部對(duì)該項(xiàng)目存在一些爭議，就LRSO的必要性和成本進(jìn)行了討論。按照LRSO計(jì)劃的時(shí)間表，可以預(yù)見未來會(huì)繼續(xù)相關(guān)問題的辯論。

美國政策制定者針對(duì)LRSO導(dǎo)彈項(xiàng)目主要提出了三個(gè)基本問題：首先，為什么美國國防官員認(rèn)為替代AGM－86B是必要的？第二，該新型導(dǎo)彈有哪些威懾特征？第三，這些特征將如何影響美國的安全利益和使命，以及成本如何？本文將分析這三個(gè)問題的答案，以評(píng)估LRSO導(dǎo)彈的戰(zhàn)略價(jià)值。

美國洛馬公司的AGM－158系列防區(qū)外空地導(dǎo)彈／輕型空射巡航導(dǎo)彈外形圖。在美空軍下一代核空射巡航導(dǎo)彈發(fā)展早期，國外媒體曾認(rèn)為洛馬公司很可能以AGM－158為基礎(chǔ)投標(biāo)，因?yàn)樵搶?dǎo)彈技術(shù)先進(jìn)，并具備隱身能力。但美空軍高層曾明確指出：下一代核空射巡航導(dǎo)彈不可能是AGM－158類似的，因?yàn)榭哲妼?duì)該導(dǎo)彈的生存力要求比AGM－158高很多（美空軍圖片）

一、必須替換AGM－86B的主要原因

根據(jù)美軍官員的說法，目前美國AGM－86B需要替換的主要原因有三個(gè)：首先，該導(dǎo)彈的部件正在快速老化，老化方式可能引發(fā)其可靠性和持續(xù)保障方面的潛在問題；第二，該導(dǎo)彈在未來威脅環(huán)境中的有效性可能不讓人放心，尤其是在某些對(duì)手構(gòu)成的防空威脅上升的情況下；第三，放棄更換裝備核彈頭的空射巡航導(dǎo)彈，哪怕只用于裝備攜帶常規(guī)防區(qū)外導(dǎo)彈的轟炸機(jī)，也會(huì)是一個(gè)錯(cuò)誤，并且可能對(duì)威懾、盟友保障和限制性破壞任務(wù)有害。

波音AGM－86B核空射巡航導(dǎo)彈。該巡航導(dǎo)彈目前是美空軍唯一現(xiàn)役的核巡航導(dǎo)彈，僅裝備B－52H轟炸機(jī)。B－52H機(jī)隊(duì)從1978年開始逐步具備外掛發(fā)射能力，1982年開始又具備在武器艙內(nèi)的波音公司A／A48K－1（V）“通用戰(zhàn)略武器旋轉(zhuǎn)發(fā)射裝置”（CSRL）發(fā)射掛裝和發(fā)射該導(dǎo)彈的能力。該轟炸機(jī)最大可同時(shí)攜帶20枚AGM－86B——其中彈艙內(nèi)CSRL攜帶8枚，翼下內(nèi)側(cè)掛架每個(gè)同時(shí)掛裝6枚。該導(dǎo)彈最大射程約2500千米，發(fā)射重量3150磅（約合1430千克），核戰(zhàn)斗部當(dāng)量20萬噸梯恩梯。波音公司后來根據(jù)美空軍要求，在AGM－86B的基礎(chǔ)上發(fā)展了AGM－86C／D常規(guī)空射巡航導(dǎo)彈，分別攜帶侵徹彈頭和特種彈頭。AGM－86C／D的射程＞1200千米（具體保密），發(fā)射重量3270磅（約合1480千克），飛行馬赫數(shù)大于0．7（具體保密）（美空軍圖片）

1． 維修和可靠性

首先，AGM－86B已數(shù)次超出其初始?jí)勖�估�?jì)值延長服役。它最初部署于1982年，預(yù)計(jì)使用壽命為10年。根據(jù)目前的壽命延長計(jì)劃，預(yù)計(jì)將在2030年前后，或超過其計(jì)劃使用壽命約38年的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)服役。目前的壽命延長計(jì)劃包括關(guān)鍵遙測(cè)、加密和飛行終止組件。盡管有這些過去和現(xiàn)在的更新，進(jìn)一步的壽命延長計(jì)劃將不再滿足作戰(zhàn)要求。奧巴馬政府的采辦、技術(shù)和后勤國防部副部長弗蘭克·肯德爾在2015年的國會(huì)證詞中表示，空射巡航導(dǎo)彈現(xiàn)在顯示出很多可靠性問題。維修變得日益困難，以至于必須更換它。

維護(hù)具有嚴(yán)格作戰(zhàn)能力要求的老化系統(tǒng)同樣變得更加困難。美國戰(zhàn)略司令部指揮官約翰·海滕將軍指出，AGM－86B面臨與年限有關(guān)的材料失效的持續(xù)保障和耐久性問題，以及制造商來源的減少；為10年使用壽命而設(shè)計(jì)的零件和材料現(xiàn)已度過35年，早應(yīng)淘汰；三項(xiàng)服役壽命延長計(jì)劃（SLEP）已獲得資金，但無法跟上發(fā)現(xiàn)缺陷的速度。這些問題必須在ALCM接近預(yù)期退役日期時(shí)加以監(jiān)控，但目前日益缺乏足夠的導(dǎo)彈進(jìn)行定期維修和作戰(zhàn)試驗(yàn)，這會(huì)導(dǎo)致作戰(zhàn)和監(jiān)督試驗(yàn)將使AGM－86B在2030年減少到低于作戰(zhàn)要求的數(shù)量。

2． 對(duì)抗先進(jìn)防空體系的生存能力

AGM－86B存在兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的生存能力問題：發(fā)射導(dǎo)彈的飛機(jī)的生存能力和導(dǎo)彈本身的生存能力。B－52H是唯一可以發(fā)射AGM－86B的美軍轟炸機(jī)，但飛機(jī)本身無法穿透俄羅斯或中國的防空體系，因此，必須有一個(gè)能夠?qū)ζ渫�懾力量做出貢獻(xiàn)的防區(qū)外武器。如果放任AGM－86B在沒有LRSO導(dǎo)彈替換的情況下老化，B－52H轟炸機(jī)將失去其在美國核任務(wù)中的作用，這會(huì)嚴(yán)重降低美國的威懾能力。美空軍副參謀長斯蒂芬·威爾遜將軍聲稱，威懾和作戰(zhàn)能力演示仍然是重要的力量工具，特別是因?yàn)閿橙酥铝τ跓o效化美軍的空襲。在這樣的環(huán)境中，只有12％的現(xiàn)有轟炸機(jī)機(jī)隊(duì)能夠生存。美軍官員引用這一數(shù)字，證明需要開發(fā)新型隱身轟炸機(jī)B－21，其預(yù)計(jì)將在2025年前后達(dá)到初始作戰(zhàn)能力，并能夠攜帶LRSO導(dǎo)彈。

2015年12月8日，B－52H轟炸機(jī)在演習(xí)中試射AGM－86B（美空軍圖片）

美軍官員認(rèn)為存在核空射巡航導(dǎo)彈可以承擔(dān)穿透轟炸機(jī)不能單獨(dú)完成的任務(wù)。時(shí)任戰(zhàn)略、規(guī)劃和能力的助理國防部長羅伯特·謝爾在2016年表示，目前設(shè)計(jì)的AGM－86B是由轟炸機(jī)攜帶至對(duì)手的領(lǐng)土之外發(fā)射，并達(dá)到即使隱身飛機(jī)也無法接近的目標(biāo)。保留這種能力要求美軍在未來十年內(nèi)替換AGM－86B，美軍正在開發(fā)LRSO導(dǎo)彈以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

B－21轟炸機(jī)想象圖。按美空軍的計(jì)劃，LRSO導(dǎo)彈將配裝該機(jī)、B－2A和B－52H轟炸機(jī)（美空軍圖片）

AGM－86B的第二個(gè)生存問題是它從B－52H發(fā)射后躲過現(xiàn)代防空體系的能力。該導(dǎo)彈被設(shè)計(jì)時(shí)是針對(duì)蘇聯(lián)時(shí)代的威脅，它在現(xiàn)代防空環(huán)境中的生存能力正在惡化，現(xiàn)在它存在顯著的能力差距，情況在下一個(gè)十年只會(huì)更加糟糕。

美國防部國防情報(bào)局（DIA）最近報(bào)告稱，俄羅斯的軍事理論非常強(qiáng)調(diào)航空航天防御是其整體反介入／區(qū)域拒止戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。雖然仍在開發(fā)中，但俄羅斯的21世紀(jì)綜合防空系統(tǒng)將被設(shè)計(jì)為圍繞中央指揮結(jié)構(gòu)整合未來和現(xiàn)有系統(tǒng)，該指揮結(jié)構(gòu)旨在促進(jìn)所有防空部隊(duì)和武器的相互作用。針對(duì)巡航導(dǎo)彈優(yōu)化的能力是這一防御部分的關(guān)鍵，而不僅僅是那些針對(duì)目標(biāo)飛機(jī)進(jìn)行優(yōu)化的能力。俄羅斯國防官員已經(jīng)對(duì)美國自沙漠風(fēng)暴以來的海外軍事行動(dòng)進(jìn)行了梳理，認(rèn)為購買先進(jìn)航空系統(tǒng)以針對(duì)美軍在防區(qū)外空射導(dǎo)彈是非常重要的。

美國防部稱，中國的綜合防空系統(tǒng)（IADS）正在采取雙軌戰(zhàn)略，從俄羅斯購買先進(jìn)防空系統(tǒng)的同時(shí)，也在國內(nèi)生產(chǎn)自己的系統(tǒng)，這可能對(duì)美國轟炸機(jī)和巡航導(dǎo)彈的生存能力產(chǎn)生影響。人民解放軍空軍擁有世界上最強(qiáng)大的遠(yuǎn)程面對(duì)空導(dǎo)彈（SAM）系統(tǒng)之一，由從俄羅斯采購的SA－20（S－300PMU1 ／ 2）導(dǎo)彈部隊(duì)和國產(chǎn)的紅9（CSA－9）導(dǎo)彈部隊(duì)組成。中國已與俄羅斯簽訂S400“凱旋”地空導(dǎo)彈系統(tǒng)合同，作為SA－20和CSA－9的后備，以改進(jìn)戰(zhàn)略性遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)；俄羅斯宣傳稱S－300和S－400系統(tǒng)具有擊落巡航導(dǎo)彈的能力。這些事態(tài)發(fā)展似乎標(biāo)志著中國決心強(qiáng)化對(duì)抗巡航導(dǎo)彈的防御能力。

同時(shí)，美軍對(duì)手的綜合防空系統(tǒng)對(duì)轟炸機(jī)和巡航導(dǎo)彈的威脅并不是靜止的，而是動(dòng)態(tài)的并會(huì)在未來不斷演變。例如，美國防部參謀長聯(lián)席會(huì)議設(shè)想了未來的情景，對(duì)手迅速占領(lǐng)其邊境附近的土地，然后擴(kuò)展其防空網(wǎng)絡(luò)以否決快速有效的美國反應(yīng)，這反過來又會(huì)使對(duì)手鞏固收益并做好準(zhǔn)備。同樣，國家情報(bào)委員會(huì)最近警告，未來短期內(nèi)先進(jìn)防空系統(tǒng)的可能擴(kuò)散對(duì)美國軍力投射能力的負(fù)面潛在影響。因此，目前或未來的威脅環(huán)境似乎支持美國國防官員對(duì)AGM－86B生存能力的擔(dān)憂。

3． 常規(guī)武器核替代問題

常規(guī)空射巡航導(dǎo)彈無法有效地滿足相同的威懾要求，因此AGM－86B必須由另一種核空射巡航導(dǎo)彈取代。主要原因有二：首先，常規(guī)空射巡航導(dǎo)彈在作戰(zhàn)方式上受到限制，而AGM－86B和LRSO則沒有；第二，常規(guī)空射巡航導(dǎo)彈不具有與AGM－86B和LRSO相同的威懾效力。

作戰(zhàn)方式的典型限制之一，是用常規(guī)空射巡航導(dǎo)彈替換核空射巡航導(dǎo)彈將導(dǎo)致攻擊范圍的急劇收縮。公開的AGM－86B射程超過1500英里（約合2400千米），而常規(guī)型號(hào)AGM－86C／D則只有690英里（約合1100千米），不到AGM－86B射程的一半。另外兩種可用的陸地攻擊巡航導(dǎo)彈（LACM），是射程230英里（約合370千米）的AGM－158A（聯(lián)合空對(duì)地防區(qū)外導(dǎo)彈，JASSM），和射程575英里（約合930千米）的AGM－158B（增程型聯(lián)合空對(duì)地防區(qū)外導(dǎo)彈，JASSM－ER）。鑒于中俄等國日益增強(qiáng)的防空能力，攻擊范圍尤其重要。若使用非隱身轟炸機(jī)逼近對(duì)手國土發(fā)射短距離的空射巡航導(dǎo)彈，就有更大可能被發(fā)現(xiàn)并減少生存的機(jī)會(huì)，從而降低威脅價(jià)值。

雖然美國繼續(xù)加強(qiáng)非核能力并計(jì)劃非核打擊選項(xiàng)，但常規(guī)武器不能復(fù)制核武器的物理效應(yīng)。不能僅僅根據(jù)其破壞特定目標(biāo)集的能力來評(píng)價(jià)LRSO的價(jià)值。核武器的關(guān)鍵在于它不僅僅是另一種軍事能力，它的基本作用是威懾，而不是作戰(zhàn)，而有效的威懾要求對(duì)手認(rèn)為美國能夠并且可能以同樣的方式對(duì)核攻擊作出反應(yīng)。