美軍2020財年高超聲速科研預算暴漲百分之九十四
2019年3月,美國防部各軍種和直屬機構在官方網站上陸續(xù)公布了2020財年國防預算申請文件。美國防部公布的2020財年預算申請概要文件明確指出,美軍2020財年在高超聲速領域(含反高超)申請的科研經費預算總額高達26億美元,并計劃在2020-2024財年累計申請105億美元。經統(tǒng)計(詳見注釋1),美國防部2020財在高超聲速領域申請的科研預算總額為22.2億美元(尚有約3.8億美元預算無法精確統(tǒng)計,占比約14.6%),相比2019財年申請的11.45億美元增長94%,相比2019財年獲批的14.49億美元增長53.1%,再次創(chuàng)下近十年來的歷史新高,充分體現(xiàn)了美國防部研究與工程副部長將“高超聲速”列為第一要務的重視地位?傮w上,美軍加速推動陸?4型高超聲速導彈型號研制和快速部署,是2020財年美軍高超聲速科研預算翻倍式暴漲的主要原因。
/*注釋1:關于統(tǒng)計口徑的說明:美軍國防預算按三個等級的科研活動來編制,從大到小分別是“計劃”、“項目”和“課題”(分別對應預算文件中的“ProgramElement/PE”、 Project”和“Title”)。其中,“課題”作為最小的預算編制單元,會在預算文件中分別列出上一財年、本財年和下一財年的年度預算額,以及相應財年已完成或計劃完成的科研內容條目,而科研內容條目則通常不會單獨編制預算。本文只統(tǒng)計“課題”級及以上的高超聲速技術科研活動預算。本文所述“統(tǒng)計”,均為該口徑的統(tǒng)計。盡管這是一種不完全統(tǒng)計方法,但通過對比印證,該統(tǒng)計方法能夠有效反映出美軍高超聲速科研預算的主體內容。*/
一、美軍2020財年高超聲速科研預算總體分布情況
美國防部2020財年申請預算總額約7180億美元,其中科研預算總額約1042億美元,分別比去年提交的2019財年申請額增加4.7%和12.8%。在全軍科研預算中,高超聲速科研預算總額超過22.2億美元,占2.1%,比去年(占比1.4%)擴大了0.7個百分點。
從主管機構來看,主要分布在空軍、海軍、陸軍、國防高級研究計劃局(DARPA)、國防部長辦公廳(OSD)和導彈防御局(MDA),主要用于高超聲速導彈、高超聲速飛機動力和可重復使用航天運載器的關鍵技術攻關、演示驗證和原型機研制等科研工作。其中空軍占比最大,約7.07億美元,占31.8%;MDA占比最小,約1.57億美元,占7.1%;海軍、陸軍、DARPA和OSD分別為6.01億美元、2.28億美元、3.24億美元和2.04億美元。從2020財年開始,美海軍和陸軍的大力參與,意味著美軍高超聲速裝備和技術研究工作已經在全軍三大軍種和三個直屬科研機構全面展開。
美國防部2020財年高超聲速領域申請預算總體分布概況(中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心,廖孟豪制圖)
按科研活動類型劃分,2020財年申請的22.2億美元預算總額中,占比最大的是“先進部件發(fā)展與原型機”類(6.4類)加“系統(tǒng)發(fā)展與演示驗證”類(6.5類),總額約16.69億美元,占75.2%,同比去年提交的2019財年預算申請額增長211%,全部用于支持陸?杖娏㈨楅_展的4型高超聲速助推滑翔導彈型號研制工作。其次是“先進技術發(fā)展”類(6.3類)科研預算,總額約4.88億,占22%,同比增長13%,主要由美空軍和DARPA投向戰(zhàn)術級高超聲速導彈、高超聲速飛機用渦輪基組合沖壓發(fā)動機(TBCC)和火箭動力可重復使用空天運載飛行器等飛行演示驗證或地面集成驗證科研活動。最小的部分為“應用研究”類(6.2類)科研預算,總額約0.63億,占5.5%,同比增長10.7%,主要由美空軍投向高超飛行器總體與氣動、熱防護材料、高速/高超聲速結構和超燃沖壓發(fā)動機等共性技術的持續(xù)發(fā)展。
美國國防部2020財年高超聲速領域申請預算金額較大的型號研制和系統(tǒng)級演示驗證項目
需要說明的是,在以上統(tǒng)計獲得的22.2億美元之外,美軍在預算文件中還公開編列了大量“課題”級以下的高超聲速技術科研工作,涵蓋了面向高超聲速導彈和飛機等應用背景的自適應制導與控制、高速渦輪發(fā)動機、導航、導引頭、戰(zhàn)斗部、數(shù)值仿真、試驗等技術的研發(fā)以及高超聲速地面風洞、特種環(huán)境試驗、大氣數(shù)據(jù)測量、試飛測控等設施的維護、升級和改造。這其中不乏投資數(shù)千萬甚至上億美元的科研活動,但由于預算編制等級不夠,無法分離出其中投在相關高超聲速技術上的預算的準確數(shù)額,因此未納入本文統(tǒng)計范疇。這也是本文統(tǒng)計總額(即22.2億美元)與美國防部公布的實際總額(即26億美元)之間存在約3.8億美元差額的主要原因。
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