03

良性循環(huán)

深圳技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)辦使得深圳建立了一個(gè)完整的應(yīng)用技術(shù)教育鏈條：從南方科技大學(xué)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，到深圳技術(shù)大學(xué)的應(yīng)用技術(shù)研究，以及深職院、深信院的應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)，再到深圳高級(jí)技工學(xué)校為代表的中職技術(shù)教育體系，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的訓(xùn)練，形成完整的層次。截止到2022年，深圳共有28所中職學(xué)校，其中公辦職中17所，民辦11所，2022年共招生3萬(wàn)余人。如果加上深技大（2022年招生3400人）、深職院（2022年招生10700人）、深信院（約6500人），這意味著深圳應(yīng)用技術(shù)教育體系一年可向社會(huì)提供5萬(wàn)余不同層次的技術(shù)人才。

過(guò)去40年里，在諸多進(jìn)行珠三角與長(zhǎng)三角對(duì)比研究的文章中，大都會(huì)提到，廣東由于原本缺乏厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此產(chǎn)業(yè)工人十分短缺，大部分工人都是來(lái)自中國(guó)中西部地區(qū)的農(nóng)民，只能從事簡(jiǎn)單的生產(chǎn)線勞動(dòng)，而不能從事更復(fù)雜的技術(shù)工種工作。困擾珠三角地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其中一個(gè)短板，也是產(chǎn)業(yè)資本對(duì)珠三角最為不滿意之處，就是珠三角嚴(yán)重缺乏熟練的技術(shù)工人。

與此同時(shí)，珠三角的高等教育發(fā)展相對(duì)于長(zhǎng)三角也較為落后，在改開后的前20－30年時(shí)間里，廣東僅有2－4所在全國(guó)比較有吸引力的高層次大學(xué)。這使得珠三角的科技研發(fā)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不參與長(zhǎng)三角相提并論。僅有深大一所本科大學(xué)的深圳就顯得更為薄弱。深圳在吸引跨國(guó)公司的高科技投資方面落后于長(zhǎng)三角，這也是重要原因之一。

人才的嚴(yán)重供不應(yīng)求，是深圳辦大學(xué)最直接的動(dòng)力之一。如深信院的誕生，就直接肇源于當(dāng)時(shí)對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)人才缺口的估算。

2001年《深圳市勞動(dòng)素質(zhì)及職業(yè)培訓(xùn)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，全市電子信息專業(yè)的人才需求，約占社會(huì)總需求的45％以上，其中大專層次的技能型人才需求量極大，又占到電子信息專業(yè)人才總需求的50％。而社會(huì)當(dāng)時(shí)所能提供的人才，只能滿足總需求的1／2甚至更少。當(dāng)時(shí)根據(jù)市軟件行業(yè)協(xié)會(huì)和市信息產(chǎn)業(yè)管理部門預(yù)測(cè)，到2010年，全市軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將達(dá)10倍，軟件產(chǎn)業(yè)人才缺口將達(dá)到35萬(wàn)人以上。技能人才尤其是中高級(jí)技能人才的短缺經(jīng)開始影響全市高新技術(shù)企業(yè)的正常運(yùn)作，成為制約全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。深圳市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，要解決人才短缺的突出矛盾，依賴引進(jìn)是行不通的，必須大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，加快高新技術(shù)人才特別是電子信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。于是深圳政府迅速創(chuàng)辦了深信院。

事實(shí)表明，電子信息產(chǎn)業(yè)一直是深圳第一支柱產(chǎn)業(yè)，其對(duì)人才的需求一直特別旺盛。除深信院之外，電子信息的相關(guān)專業(yè)也一直是深職院的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一部分。深大的相關(guān)專業(yè)也是其成長(zhǎng)最快的學(xué)科之一。但即便是三校加起來(lái)，即便是以2022年的人才供給能力（前述5萬(wàn)人，包括了從科學(xué)家、工程師到技術(shù)工人不同層次的總供給）來(lái)說(shuō)，或者更進(jìn)一步把深圳全部15所現(xiàn)有大學(xué)加總，其每年畢業(yè)生也不過(guò)5萬(wàn)人左右，其中理工科人才也不過(guò)4萬(wàn)人左右。相對(duì)于需求，這也是杯水車薪。事實(shí)上，那些年里深圳的產(chǎn)業(yè)人才更主要由國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)的諸多理工科大學(xué)來(lái)供給。

整個(gè)深圳地區(qū)（含莞惠）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，對(duì)科技人才的需求當(dāng)然是多層次的，從科學(xué)家到工程師到技術(shù)工人，其需求是金字塔型的。技術(shù)工人的需求最大，但深圳地區(qū)的中職學(xué)校年總供給也不過(guò)3萬(wàn)人；大專層次的技術(shù)人才則只有兩所職業(yè)技術(shù)學(xué)院來(lái)提供。高層次的研發(fā)人才，則需要南科大、哈工深此類大學(xué)來(lái)供應(yīng)。任正非所謂的中國(guó)高科技公司的“工程師紅利”，所對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是指從深信院、深職院、深技大本�？飘厴I(yè)生，到南科大、哈工深、深大等本科及碩士畢業(yè)生人才。

倘若用筆者之前《深圳為什么要建立科學(xué)系統(tǒng)》一文中的分析框架，亦即“從0到100”的研究及發(fā)展過(guò)程的話，我們可以確定地說(shuō)，在深圳地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，是不存在從0到1的研究的；之前也基本上沒(méi)有從1到10的研究，最近幾年正在試圖建立這樣一個(gè)“從1到10”的科學(xué)系統(tǒng)，亦即深大、南科大、哈工深、港中深、以及未來(lái)的中科院深理工等大學(xué)的教授、研究員以及博士研究生等組成的研究團(tuán)隊(duì)所做的事情；前述大學(xué)的本科生，以及深技大的教學(xué)科研系統(tǒng)，所做的基本上會(huì)是從10到20的事情；而深職院、深信院所要做的，則是與企業(yè)一起來(lái)做從20到30的事情。我不認(rèn)為從深技大到深職院、深信院，以及以深圳市高級(jí)技工學(xué)校為代表的中職體系，需要做或能夠做科學(xué)系統(tǒng)的事情。

這樣就來(lái)到本文我所要表達(dá)的核心觀點(diǎn)了：從深技大到深職院、深信院，以及以深圳市高級(jí)技工學(xué)校為代表的中職體系，不應(yīng)該從屬于科學(xué)系統(tǒng)，而只應(yīng)該從屬于“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（技術(shù)創(chuàng)新）”。其主要任務(wù)有二：一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需求的實(shí)用性中低端（少量高端）技術(shù)人才，二是與產(chǎn)業(yè)企業(yè)一起共同做應(yīng)用技術(shù)的輸出與創(chuàng)新。

前者沒(méi)有太多需要辨析的東西。從人才市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō)，大學(xué)的定位不是由自己決定的，而是由人才市場(chǎng)能夠?qū)δ愕漠厴I(yè)生給出的薪酬水平?jīng)Q定的。產(chǎn)業(yè)及企業(yè)界對(duì)自己的人力資源體系有著清醒的規(guī)劃，決定了它們的內(nèi)部人力成本結(jié)構(gòu)中，每一模塊所需要的人才數(shù)量和能夠給出的薪酬水平，并與供給方進(jìn)行博弈。大學(xué)的畢業(yè)生產(chǎn)品則在這種被篩選過(guò)程中，被決定了自己的辦學(xué)定位。

第二點(diǎn)需要進(jìn)一步分析。這涉及到，應(yīng)用技術(shù)院校應(yīng)該做什么樣的研究？

據(jù)德國(guó)魯爾創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)政策研究所（NIERS）基于微軟學(xué)術(shù)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，德國(guó)高校在2008—2013年共發(fā)表749146篇論文，其中98．7％來(lái)自78所綜合大學(xué)，只有1．3％來(lái)自94所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。發(fā)論文是科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新的主要載體，這表明德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)深知自己的定位，因而并不鼓勵(lì)教師去做科研。

國(guó)內(nèi)大部分高職院校都并不把所謂“科研”放在重要位置，40％的高職院校甚至沒(méi)有設(shè)置“科研處”。但是深職院對(duì)此不以為然，它們以自己建立以“研”為核心的“產(chǎn)學(xué)研用”新模式為自得。在2006年深職院的一篇文章中，就曾標(biāo)榜深職院在科研方面取得的成就：“5年來(lái)，出版著作89部，主編參編教材337部，發(fā)表論文3194篇，與2000年相比，各項(xiàng)指標(biāo)平均年增長(zhǎng)超過(guò)50％。”

我認(rèn)為，無(wú)論是深技大還是深職院、深信院，它們都不必做所謂的科學(xué)研究，不必給教師設(shè)置論文的要求，而只應(yīng)做與企業(yè)合作的“技術(shù)研發(fā)及開發(fā)”。深職院前校長(zhǎng)劉洪一曾提出要“出海捕魚，上山下鄉(xiāng)”，“老師們要走出校園，到外面的精彩世界去找課題，拿經(jīng)費(fèi)，找合作平臺(tái)，最后的成果也要流向企業(yè)，流向社會(huì)，要在企業(yè)產(chǎn)值的“5％研發(fā)經(jīng)費(fèi)”中分一杯羹，這樣才能激活學(xué)校研發(fā)的活力，真正提高對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度”。我認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

而且以高職院校的研究能力（雖然像深職院、深信院這種學(xué)校，教師中具有博士學(xué)位者往往數(shù)以百計(jì)），往往并不具備承擔(dān)大公司研發(fā)項(xiàng)目的能力，大的科技公司往往都有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，且具備先進(jìn)的研發(fā)組織能力，而高職院校，甚至許多理工科大學(xué)，科研多是散兵游勇，其技術(shù)研發(fā)能力都不能望大公司之項(xiàng)背。因此，高職院校的技術(shù)研發(fā)，應(yīng)主要以中小企業(yè)為目標(biāo)，與之進(jìn)行項(xiàng)目合作，或拿到研發(fā)合同訂單，研究能力較強(qiáng)的教師，則可以個(gè)人或小team方式，參加到大公司的研究項(xiàng)目（這里面涉及到復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和保密要求）中去——這往往只有那些具有業(yè)界人脈關(guān)系的教師才能做得到。

但總的來(lái)說(shuō)，應(yīng)用技術(shù)院校，還是應(yīng)以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需要的各層次實(shí)用性技術(shù)人才為業(yè)務(wù)主線，以服務(wù)中小企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)研究為業(yè)務(wù)副線。當(dāng)然，不同層次的院校，側(cè)重程度會(huì)有不同，“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的重心可以有差異。

在深圳的應(yīng)用技術(shù)教育體系中，如前所述，形成了一個(gè)有豐富層次的完善體系。但是倘若深職院、深信院實(shí)現(xiàn)了升格本科之后，其與深技大的定位就出現(xiàn)了重疊。

早在深職院“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，就已提出學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，用5年的時(shí)間夯實(shí)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間把深職院建設(shè)成為開放式、創(chuàng)新型、國(guó)際化的中國(guó)特色世界一流應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。而深技大最初的辦學(xué)定位，就是以歐洲的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為模板。這表明深職院與深技大的定位并無(wú)差別。倘若深職院轉(zhuǎn)為本科，那么就更與深技大無(wú)異。

當(dāng)然深圳擁有3所甚至更多的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也沒(méi)有問(wèn)題，但是�？坡殬I(yè)技術(shù)院校就會(huì)出現(xiàn)了斷檔。市場(chǎng)（產(chǎn)業(yè)）對(duì)專科工業(yè)技術(shù)院校的需求還是旺盛的。我們可以猜測(cè)，深圳市高級(jí)技工學(xué)校（技師學(xué)院）可能會(huì)升格為大專院校，以填補(bǔ)這個(gè)空缺。

前面我說(shuō)過(guò)了，深圳應(yīng)用技術(shù)教育體系的成功，包括深職院作為‘職教的清華’能夠產(chǎn)生在深圳，乃至深技大剛剛創(chuàng)辦其招生分?jǐn)?shù)線就能超過(guò)老牌的廣東工業(yè)大學(xué)，皆拜深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、對(duì)技術(shù)人才的需求極其旺盛所賜。許多外省學(xué)子報(bào)告深圳這些年輕的大學(xué)，也是看著深圳的就業(yè)市場(chǎng)而來(lái)的。財(cái)政寬裕，大筆資金支持大學(xué)，大學(xué)得以招聘一流的師資，購(gòu)買一流的設(shè)備，再加上優(yōu)質(zhì)的生源，自然就形成良性循環(huán)。

頗有人說(shuō)深職院模式不可復(fù)制，還有人說(shuō)深圳辦大學(xué)的模式不可復(fù)制。這些話根本站不住腳。問(wèn)題的關(guān)鍵是，你為什么要辦大學(xué)？你的大學(xué)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)該如何設(shè)置才能形成良性循環(huán)？你的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如何能夠繁榮？你的大學(xué)系統(tǒng)如何能夠辦得成功？深圳的經(jīng)驗(yàn)無(wú)非是：市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化。這有什么不可復(fù)制的呢？

04

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系與高職體系共存？

回過(guò)頭來(lái)說(shuō)說(shuō)中國(guó)的職教體系與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系。

如前所述，根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014－2020）》，我國(guó)已建成了一個(gè)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，包括：初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)專科教育、應(yīng)用技術(shù)本科教育以及專業(yè)學(xué)位研究生教育。

2014年，國(guó)家首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，鼓勵(lì)開辦應(yīng)用技術(shù)型高校”。2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，“推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程。開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)�！�2020年教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》再次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”。

雖然這個(gè)職業(yè)教育體系仍有一定的缺陷，比如：供需不能匹配，這主要體現(xiàn)在，一是人才結(jié)構(gòu)不匹配，許多專業(yè)設(shè)置陳舊，辦學(xué)模式落伍，與快速變遷的市場(chǎng)需求不匹配，二是空間不匹配，大量教育供給設(shè)置在產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、人才需求稀薄的地區(qū)，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)如深圳則教育供給不足。但總的來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育體系是越來(lái)越重視，供給的量與質(zhì)都有很大的提高。

但現(xiàn)在重新建立的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系，則從理論和概念上帶來(lái)了巨大的混亂。

中國(guó)事實(shí)上是從歐洲引入了“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”的概念。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在20世紀(jì)60年代中期開始興起于以聯(lián)邦德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家。這種大學(xué)是一種新型的高等教育形式，在德國(guó)，該類型的高校與傳統(tǒng)研究型大學(xué)（Ｕniversitat）在名稱上就有區(qū)別，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)被稱為Ｆachhochschule，也就是英文中的Ｕniversityof Applied Science，可以翻譯成“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”。初期，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)方式主要分為三種途徑：新建、升格和改造。改革之前，歐洲的應(yīng)用型教育包括職業(yè)院校和應(yīng)用技術(shù)學(xué)校且通常被納入中等教育的范疇。隨著各國(guó)頒布了一系列法案和政策，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)被納入高等教育體系并獲得合法地位。1976年聯(lián)邦德國(guó)頒布了《高等教育總綱法》，1986年荷蘭頒布了《高等職業(yè)教育法案》，1993年奧地利通過(guò)了《應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法案》。在政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的推動(dòng)下，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在歐洲地區(qū)（包括德國(guó)、瑞士、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家）進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期，院校數(shù)量、學(xué)科覆蓋、在校生數(shù)量等量化指標(biāo)都大幅上漲。2013年年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的注冊(cè)在校生人數(shù)達(dá)到了高校在校生總數(shù)的１／３。

德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在滿足企業(yè)需求和社會(huì)發(fā)展方面獲得高度認(rèn)可。這一認(rèn)可離不開其科學(xué)、合理的招生制度，完備、健全的師資隊(duì)伍和應(yīng)用實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)招生采用“職教高考”（Fachabitur），以中職畢業(yè)生為主要生源；對(duì)于教師，師資隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，常規(guī)教學(xué)能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化的科研能力（所謂“三師制”）；對(duì)于人才培養(yǎng)方案，緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立職業(yè)學(xué)科群，開設(shè)實(shí)踐學(xué)期和開辦雙元制專業(yè)。2019年，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)招收學(xué)生204353名學(xué)生，包括142623名中職生源。KMK通過(guò)“職教高考”，在職業(yè)高中（Berufliches Gymnasium）和高級(jí)專業(yè)學(xué)校（Fachoberschule）中選拔生源，構(gòu)成德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的主要學(xué)生群體。

如前所述，歐洲的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)基本上對(duì)應(yīng)中國(guó)的本科及專科高職院校，因此，當(dāng)教育部決定在本�？聘呗毥逃�體系之外，再搭建一個(gè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系，就必須界定應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系與高職教育體系的區(qū)別。

在2017年教育部下發(fā)的《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》中，是這樣說(shuō)的：

“以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ)，我國(guó)高等教育總體上可分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類型。研究型高等學(xué)校主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新型人才為主，開展理論研究與創(chuàng)新，學(xué)位授予層次覆蓋學(xué)士、碩士和博士，且研究生培養(yǎng)占較大比重。應(yīng)用型高等學(xué)校主要從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本科以上層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)，并從事社會(huì)發(fā)展與科技應(yīng)用等方面的研究。職業(yè)技能型高等學(xué)校主要從事生產(chǎn)管理服務(wù)一線的�？茖哟渭寄苄腿瞬排囵B(yǎng)，并積極開展或參與技術(shù)服務(wù)及技能應(yīng)用型改革與創(chuàng)新�！�

但在設(shè)置了數(shù)十所本科職業(yè)技術(shù)院校之后，這樣的界定已經(jīng)無(wú)法自圓其說(shuō)了。人們必然要問(wèn)，都是應(yīng)用技術(shù)教育（啥叫“應(yīng)用技術(shù)”？啥叫“職業(yè)技術(shù)”？何種應(yīng)用技術(shù)不應(yīng)用到職業(yè)上？何種職業(yè)技術(shù)不是應(yīng)用技術(shù)？），都能夠從普通高中畢業(yè)生中招收生源，職教本科與應(yīng)用本科的區(qū)別是什么？

現(xiàn)在能看到的唯一的區(qū)別是，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是由原來(lái)的地方大學(xué)（主要是地級(jí)市的本科大學(xué)）、綜合性大學(xué)的獨(dú)立學(xué)院和部分民辦大學(xué)轉(zhuǎn)型而來(lái)，而高職本科則是由高職�？粕�格而來(lái)。由于來(lái)源不同，故雖然定位相同，仍可以叫不同的名稱。

2022年，全國(guó)共有3012所高校，高等教育在校生4002萬(wàn)人。普通高等學(xué)校2756所，成人高校256所。在普通高校中，其中本科院校1270所，高職院校1489所。全國(guó)共有334個(gè)地級(jí)行政單位，其本上每個(gè)地級(jí)行政單位都會(huì)有一所本地的大學(xué)，這些大學(xué)大都由原來(lái)的師范�？茖W(xué)校演變而來(lái)，之后由大專而升本科，大多以“XX學(xué)院”命名。這類大學(xué)其實(shí)頗類似于美國(guó)的社區(qū)學(xué)院（college）。

此外還有160多所獨(dú)立學(xué)院，以及400多所民辦大學(xué)。前述三者加起來(lái)近900所。也就是說(shuō)，全國(guó)1270所普通本科大學(xué)中，四分之三是上述三類大學(xué)。僅不到400所是其它大學(xué)，這包括147所雙一流大學(xué)，占到約三分之一。

有關(guān)部門似乎想把前述三種大學(xué)都轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。此外，官方似乎有意界定應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是較職業(yè)技術(shù)院校層次更高一些的大學(xué)。這大約是考慮到社會(huì)上對(duì)“高職院校”的偏見(jiàn)，大部分家長(zhǎng)特別是城市的家庭除非不得已，不愿意讓孩子報(bào)考高職院校。而“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”似乎好聽一點(diǎn)，而且招收的分?jǐn)?shù)也會(huì)高于高職院校。但是倘若把全部高職院校都改為“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”的話，家長(zhǎng)們又會(huì)認(rèn)為換湯不換藥，仍然嫌棄應(yīng)用技術(shù)大學(xué)�，F(xiàn)在在保留高職體系的同時(shí)，新建一個(gè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系，家長(zhǎng)們就會(huì)認(rèn)為這個(gè)比高職更高大上，在二者之間選擇應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。但其實(shí)不過(guò)是在“職教B”和“職教A”之間作了一個(gè)選擇而已。這就是一個(gè)“朝三暮四”的游戲。

對(duì)于這種玩法，我至少有兩點(diǎn)不認(rèn)同：其一，330多所地級(jí)市所辦的大學(xué)中，是否應(yīng)該一刀切改成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)？中國(guó)的地級(jí)城市，大多具有悠久的歷史，由漢代以來(lái)的府城轉(zhuǎn)變而來(lái)。每個(gè)城市的大學(xué)都會(huì)成為其城市文化的重要載體，每個(gè)地級(jí)城市也確實(shí)需要這么一所綜合性大學(xué)。將它們?nèi)�部改為�?yīng)用技術(shù)大學(xué)，對(duì)地方文脈的傷害是巨大的。其二，民辦大學(xué)本來(lái)就面臨極其嚴(yán)酷的生存空間，倘若再一刀切地改為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，則基本就堵死了民辦大學(xué)成為名校的可能性。

雖然，我也承認(rèn)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再高速增長(zhǎng)，以及人口出生率的下降，3000多所大學(xué)面臨著未來(lái)生源不足的蕭條困境。這種局面在臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了，許多大學(xué)招生不足，被迫停辦或合并。在大陸則首當(dāng)其沖的是地方院校（大多是二本、三本，即所謂爛本科）和高職院校。從求生存來(lái)說(shuō)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)或許是它們?yōu)閿?shù)不多的出路之一。

不過(guò)深圳并不存在這些問(wèn)題。以深圳超過(guò)2000萬(wàn)人口的規(guī)模，一線城市的地位，倘若城市不急劇衰落，15－20所大學(xué)的生存應(yīng)該問(wèn)題不大，最多是收縮招生規(guī)模。深圳的大學(xué)應(yīng)該說(shuō)分為三個(gè)層次：包括深大、南科大、港中深、哈工深、清華國(guó)際研究生院、北大國(guó)際校區(qū)、中大深圳，以及未來(lái)的港大深圳、中科院深理工等在內(nèi)的研究型大學(xué)，包括深技大、深職院、深信院、新安學(xué)院，以及未來(lái)可能的深圳技師學(xué)院升格為大專院校，所構(gòu)成的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系；其它的則大都是專業(yè)性大學(xué)，諸如深圳北理莫斯科大學(xué)（其前途可能會(huì)受政治影響）、天大佐治亞理工深圳學(xué)院、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院、深圳海洋大學(xué)（不知應(yīng)否歸入研究型大學(xué)之列）、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳音樂(lè)學(xué)院等。它們大多為都會(huì)區(qū)提供各方面的人才，辦學(xué)規(guī)模不大，應(yīng)該有其生存空間。

由于中國(guó)正處在百年未有之大變局，因此我們無(wú)法預(yù)測(cè)深圳的產(chǎn)業(yè)體系和地區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的近中期前景。假設(shè)它不會(huì)急劇衰落的話，前述應(yīng)用技術(shù)大學(xué)體系的生存發(fā)展應(yīng)該沒(méi)有大的問(wèn)題。而前述研究型大學(xué)體系，則要看地方財(cái)政未來(lái)是否健康。依我判斷，似乎只有深大和南科大財(cái)政撥款比較有保障。

       原文標(biāo)題 : 金心異解開“深圳創(chuàng)新密碼”50：“職教的清華”為何在深圳？