● 四川建大學(xué)誰是贏家？

● 高等教育如何助力四川地級市跨越式發(fā)展？

● 大學(xué)為什么愿意離開省城來到地級市？

● 瘋狂建大學(xué)的背后真的沒有隱患？

2024／03／28

“尊才、惜才、愛才；加大資金投入；搭建高質(zhì)量平臺……”今年兩會，院士學(xué)者為中國中西部高等教育如何“雄起”獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

而在中西部，四川的高等教育正在雄起。

2月21日，四川再度新增兩所高等職業(yè)學(xué)校，分別為西昌醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校、成都軌道交通職業(yè)學(xué)院。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2017年到2024年四川已新增高校32所，而這還不包括各地設(shè)立的各高校分校區(qū)，若是將新增高校校區(qū)算上，截至2024年3月1日，僅不完全統(tǒng)計四川新增高校（校區(qū)）就達(dá)到45所！

然而，2017年之時，整個四川也不過109所大學(xué)。短短6年時間，增長近1．5倍，足見這些年，四川在教育領(lǐng)域下的功夫。

01

四川為何執(zhí)著建大學(xué)？

細(xì)究四川新增大學(xué)分布情況，建大學(xué)里地級市是主力軍，新增大學(xué)除4所在成都外，其余均在地級市。其中宜賓一城貢獻(xiàn)10所大學(xué)（校區(qū)）高居榜首，是德陽、眉山的兩倍。

曾在招商中被企業(yè)問及人才問題的宜賓，彼時只有兩所學(xué)校，談不上人才，這也一度成為制約宜賓跨越式發(fā)展的短板。被人才問題困住的不只是宜賓，還有四川其他各地級市。

比較2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)及2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，四川各市州中，大量地級市常住人口為負(fù)增長，成都的常住人口增加最為明顯，其數(shù)量甚至超過了四川常住人口增量的總和。這說明，四川省各地市州的人口流動，很大一部分流向了成都。成都強(qiáng)虹吸仍在持續(xù)帶走地級市的活力。

目前我國人口老齡化趨勢已不可逆轉(zhuǎn)，未來，年輕人口將成為更加稀缺的資源。如何吸引更多年輕人，抵抗城市極化虹吸，是橫亙在四川各地級市面前的難題。

北京大學(xué)教育學(xué)院副院長岳昌君教授的調(diào)查研究表明，高校畢業(yè)生選擇工作地點時存在兩種顯著傾向：1、回生源地就業(yè)；2、在學(xué)校所在地區(qū)就業(yè)。

建大學(xué)無疑是這場人口爭奪戰(zhàn)的最佳切入口。

大學(xué)落地必然帶來大量年輕人聚集，而年輕人的到來，勢必促進(jìn)當(dāng)?shù)叵�費的增長與升級。

據(jù)艾媒咨詢《2023－2024年中國大學(xué)城商圈生態(tài)研究與消費行為調(diào)查報告》顯示，截至2023年6月，全國高等學(xué)校共計3072所，2022年中國高等院校畢業(yè)生數(shù)量已達(dá)到1076萬，中國大學(xué)城商圈平均可覆蓋20．4萬人口。隨著高校及其師生數(shù)量的不斷增長，消費觀念的升級，師生對商業(yè)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)的需求隨之增加，加上多數(shù)大學(xué)城校區(qū)在離市區(qū)稍遠(yuǎn)的距離，可以較大限度地聚集城內(nèi)人口在區(qū)域內(nèi)消費。

以宜賓為例，曾只有兩所高校，在校人數(shù)2．5萬的宜賓，在擁有12所高校后，在校人數(shù)已達(dá)10萬人。2017年前，宜賓大學(xué)城所在地還是一片荒地山坡�，F(xiàn)如今已是現(xiàn)代化校區(qū)林立，大學(xué)城門口極具科技感的商業(yè)街也已開門營業(yè)。各大連鎖品牌紛紛入駐，吃喝游購?qiáng)识喈a(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。僅7年時間，荒地山坡已變成了繁華鬧市。艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國大學(xué)城主要消費群體月均消費集中在501－1000元（49．5％），消費頻率為每周1－2次（51．8％）。那么，以每位大學(xué)生月消費750元進(jìn)行估算，一所2萬學(xué)生規(guī)模的大學(xué)共計每年帶動約1．5億元消費。

圖源：宜賓新聞網(wǎng)

中國傳媒大學(xué)與俺來也（上海）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司發(fā)布的《2024中國大學(xué)生消費洞察白皮書》顯示，大學(xué)生日常消費以食品、生活用品為主，76．5％的大學(xué)生一周至少有1次網(wǎng)購，70．9％的大學(xué)生一周至少去校內(nèi)超市、小賣店購物1次。瞄準(zhǔn)線上，部分電商平臺甚至推出針對校園渠道與學(xué)生群體的服務(wù)，如京東的學(xué)生認(rèn)證、淘寶的大學(xué)生頻道等。對于電商平臺而言，校園渠道成為關(guān)注和開拓的新著力點。從中也可窺見以大學(xué)生為目標(biāo)群體的校園消費的潛力。線下可直接推動校園所在地商圈的發(fā)展，而線上消費也可進(jìn)一步促進(jìn)所在地運(yùn)輸、倉儲、分撥、配送、信息等物流產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

此外，休閑娛樂也是大學(xué)生生活費的用途之一。

據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)：2021年中國大學(xué)生年度消費規(guī)模估計超過7000億元。大學(xué)生不僅在消費規(guī)模上具有較大的潛力，而且在消費模式上也呈現(xiàn)出多元化的趨勢。除消費渠道、支付方式多樣化外，大學(xué)生在社交娛樂方面的消費多樣化更直接推動附近商圈形態(tài)發(fā)展，例如新興的沉浸式游戲娛樂：劇本殺、密室逃脫、VR體驗館等產(chǎn)業(yè)的逐步完善。

宜賓三江新區(qū)大學(xué)城／圖源：宜賓三江新區(qū)

而這只是大學(xué)作為消費主體的實力，當(dāng)他們轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力，繼而推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，則會迸發(fā)更加驚人的力量。

建大學(xué)，最立竿見影的好處就是培養(yǎng)大量人才，激發(fā)創(chuàng)新活力，進(jìn)而提升地方科教實力，加速當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。更進(jìn)一步，如若這些人才在周邊創(chuàng)業(yè)、就業(yè)從而在大學(xué)周邊形成產(chǎn)業(yè)集群，還能再度留住人才、吸納更多人才，進(jìn)而形成良性循環(huán)，帶領(lǐng)城市走上新臺階。

安徽合肥是最鮮明的例子。依靠中國科技大學(xué)，合肥從20年前“籍籍無名”GDP排名全國八十開外的“小縣城”到GDP躋身全國二十強(qiáng)的中國風(fēng)投之城、綜合性國家科學(xué)中心、全國科技創(chuàng)新策源地、新一線城市。2022年合肥人口增長甚至超越長三角地區(qū)上海、南京、蘇州等老牌大城市。

中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院／圖源：科大訊飛

原因無他，中科大帶來的科技創(chuàng)業(yè)浪潮成為合肥發(fā)展的強(qiáng)力引擎。比如，中國科技大學(xué)學(xué)子在合肥創(chuàng)立的科大訊飛，作為智能語音領(lǐng)域獨角獸總市值已超過1600億元。而中科大給合肥帶來的不止智能語音，還有量子通信、新能源汽車等高新產(chǎn)業(yè)。

此外，依靠中科大等高校智庫資源，合肥市政府建立了一整套成熟的創(chuàng)投機(jī)制，讓合肥成為最牛風(fēng)投城市。京東方、長鑫存儲、蔚來汽車……合肥一出手就只有沒有，一系列精準(zhǔn)“神操作”為合肥發(fā)展添上了新動力。

圖源：京東方官微

由此，合肥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整優(yōu)化，GDP也隨之飛升，突破萬億大關(guān)。

合肥模式并非不可復(fù)制，近年來宜賓就走在同合肥相似的道路上。宜賓大學(xué)城始建于2016年，此后宜賓圍繞產(chǎn)業(yè)招引來成都理工大學(xué)、歐陽明高院士工作站、四川輕化工大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都工業(yè)學(xué)院、鄧中翰院士工作站等院校，新能源材料與器件、新能源科學(xué)、新能源科學(xué)與工程等專業(yè)培養(yǎng)出了大量專業(yè)技術(shù)人才。與此同步，2019年，全球動力電池領(lǐng)軍企業(yè)寧德時代落地宜賓，斥資100億人民幣，在宜賓建設(shè)動力電池生產(chǎn)基地。此后，宜賓動力電池產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模迅速壯大。2022年，宜賓動力電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值889億元，同比增長4．54倍。宜賓登上“動力電池之都”的寶座。

圖源：宜賓新聞網(wǎng)

去年宜賓科教升級帶來的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也保持著極強(qiáng)的增長勢頭：晶硅光伏凈增長、新能源汽車增長71．5％、動力電池增長19％、智能終端增長18．5％、酒類增長8％。

借由各新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，宜賓也一躍成為四川省探花，可見大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的共同促進(jìn)對城市的影響力之大。

大學(xué)蘊(yùn)藏的實力對于一個城市來說吸引力可謂超前。難怪各地級市都瘋狂建大學(xué)。

02

為何地級市是高校落地的首選？

是什么，讓高校與地級市實現(xiàn)了雙向奔赴？

政策優(yōu)惠，建設(shè)成本低。

以宜賓為例，為破除制約發(fā)展的高等教育短板，宜賓在市第五次黨代會上，宜賓市委、市政府審時度勢提出大力實施“科教興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，明確要建設(shè)大學(xué)城和科技城（簡稱“雙城”）。

圖源：宜賓青年

相應(yīng)地，宜賓確立了一系列優(yōu)惠措施，吸引高校落地。一方面開創(chuàng)性成立了市雙城建設(shè)服務(wù)局，為“雙城”建設(shè)提供全方位服務(wù)。另一方面組建市科教產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，負(fù)責(zé)“雙城”項目融資、投資、建設(shè)和運(yùn)營，變政府投入為企業(yè)投資，市場化方式解決資金問題等。同時，宜賓還制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)宜賓大學(xué)城和科技創(chuàng)新城建設(shè)的意見》《宜賓市科創(chuàng)中心入駐機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊扶持及管理試行辦法》等10余項政策文件，對于招引的高校、科研機(jī)構(gòu)采取“一事一議”方式，提供“拎包入住”服務(wù)，并在設(shè)施設(shè)備、房租裝修、運(yùn)行經(jīng)費、科研補(bǔ)貼、成果轉(zhuǎn)化等方面提供支持保障。

而這只是最直接的好處，更深層次來說，落地地級市有利于高校自身發(fā)展。

地級市招引高校往往會以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為依據(jù)，便于形成產(chǎn)教研融合的布局。對于高校來說，這有利于其科研成果轉(zhuǎn)化。

比如，宜賓中星技術(shù)智能系統(tǒng)有限公司與高校合作，共同推動安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級，加速了科研成果的轉(zhuǎn)化。歐陽明高院士在宜賓設(shè)立的院士工作站，產(chǎn)生了大量的授權(quán)專利和新落地的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。德陽通過產(chǎn)教融合需求調(diào)研，促成了飛機(jī)零部件加工等領(lǐng)域的校企合作意向，也推動了相關(guān)科研創(chuàng)新成果的實際應(yīng)用。

同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有利于高校學(xué)生對口實踐，提高能力。

如成都理工大學(xué)宜賓校區(qū)同樣瞄準(zhǔn)培養(yǎng)“新工科”人才，已在當(dāng)?shù)劐噙x優(yōu)質(zhì)企業(yè)，共同組建“雙師雙能型”師資隊伍，推進(jìn)企業(yè)深度參與學(xué)校人才培養(yǎng)全鏈條、各環(huán)節(jié)。該校副校長黃琦說，“校企雙方還共同修訂與企業(yè)生產(chǎn)過程緊密結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的全過程優(yōu)化。”

圖源：成都理工大學(xué)

如四川輕化工大學(xué)宜賓校區(qū)，通過產(chǎn)教融合，將教育與本地白酒產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)過程中直接接觸到行業(yè)前沿技術(shù)和實際工作環(huán)境，增強(qiáng)了教育的實踐性和應(yīng)用性；又如德陽的四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過與企業(yè)合作，建立了現(xiàn)代化的產(chǎn)教融合平臺，使學(xué)生能夠在真實的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)和實踐，提高了教育的質(zhì)量和效果。

這樣學(xué)校培養(yǎng)出來的人才，理論與實踐融合，完全不愁就業(yè)。大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)在，無疑能吸引更多學(xué)生前往報考，對學(xué)校自身發(fā)展非常有利。

03

瘋狂建大學(xué)背后的隱憂

看似雙向奔赴妥妥多贏的背后，瘋狂建大學(xué)也有隱憂。

能對口就業(yè)必然能吸引大量學(xué)生報考，但如果相關(guān)專業(yè)當(dāng)?shù)貨]有需求，學(xué)校離發(fā)達(dá)城市較遠(yuǎn)，就會影響其招生。而在人口銳減的形勢下，這種影響將逐步擴(kuò)大，未來大量學(xué)�？赡苊鎸Φ氖菬o人入學(xué)的情況。

同時，異地校區(qū)辦學(xué)成本高，發(fā)展規(guī)劃常與當(dāng)?shù)匦枨蟛幌喾�，造成�?yán)重資源浪費。

針對上述問題，各市州可以積極吸收和借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，尤其是德國在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的成熟模式。通過這種借鑒，四川省不僅能夠更好地滿足市場對專業(yè)技能人才的需求，還能加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研三方面的深度融合，從而有效提升教育質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

具體而言，四川各市州在引進(jìn)高等教育資源時，應(yīng)采取精準(zhǔn)化策略，注重教育質(zhì)量的提高而非單純的數(shù)量擴(kuò)張。這意味著在引進(jìn)高校時，應(yīng)優(yōu)先考慮與本地產(chǎn)業(yè)布局相匹配的專業(yè)和課程設(shè)置，重視職業(yè)教育的發(fā)展，確保教育內(nèi)容與實際工作需求緊密相連。

當(dāng)前國家“十四五”規(guī)劃中也提及，要優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局，推進(jìn)中西部地區(qū)高等教育振興。換言之，大學(xué)來到中西部地市級辦學(xué)是國家鼓勵的。這是四川各地級市的重大機(jī)遇。相信抓住這個機(jī)遇，四川還將躍出新的黑馬。

－END－

作者：王柔

編輯：吳遇

設(shè)計：凡入設(shè)計

審核：Vie

（文中部分圖片來自政府網(wǎng)站，請原作者與編輯聯(lián)系以奉稿酬）

原文標(biāo)題 ： 四川市州為何執(zhí)著建大學(xué)？