朋友圈有句“名言”：許久沒聯(lián)系的好友突然找你，不是來借錢，就是被盜號(hào)。而湖北襄陽的一位學(xué)生不僅沒懷疑，還仗義地給“好友”轉(zhuǎn)去了3000多元。幸虧襄陽民警及時(shí)出手，利用大數(shù)據(jù)手段3小時(shí)鎖定嫌犯，用時(shí)3天就將嫌疑人抓回。隨著科技發(fā)展，大數(shù)據(jù)成為公安工作的一大利器，保護(hù)著千家萬戶的安寧。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)正大力實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)警務(wù)、建設(shè)智慧公安。

開放與融合：提高公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵與制約因素

簡(jiǎn)單來說，大數(shù)據(jù)偵查的核心，就在于運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念、技術(shù)以及與之相匹配的機(jī)制來預(yù)測(cè)和打擊不法行為。其中，大數(shù)據(jù)精確型偵查在追逃中的表現(xiàn)尤為突出。例如，山東公安機(jī)關(guān)在2019年5月20日至6月19日的大數(shù)據(jù)追逃集中行動(dòng)中，抓獲了276名在逃人員，到案率達(dá)到56．55％。

數(shù)據(jù)的開放與融合是釋放警力、提高工作效率的關(guān)鍵，不過這兩點(diǎn)也正是公安大數(shù)據(jù)面臨的關(guān)鍵問題。目前公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)均在強(qiáng)調(diào)外部數(shù)據(jù)資源的接入，但后續(xù)如何應(yīng)用、具體應(yīng)用目的并不明確，而在公安內(nèi)部，不同業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)無法有效共享，無法做到統(tǒng)一調(diào)度資源，難以達(dá)到集約管理、高效運(yùn)用的目標(biāo)。

實(shí)戰(zhàn)是完善公安大數(shù)據(jù)建設(shè)的著力點(diǎn)

大數(shù)據(jù)開放與融合的不足使得公安大數(shù)據(jù)更多地停留在信息查詢和宏觀統(tǒng)計(jì)上，例如某月發(fā)生的案件數(shù)及分布區(qū)域等。這些并不能對(duì)實(shí)戰(zhàn)產(chǎn)生太多意義。那么，如何通過大數(shù)據(jù)先發(fā)制人，掌握主動(dòng)權(quán)？

“我覺得應(yīng)該更多關(guān)注應(yīng)用”，在2018公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析國(guó)際研討會(huì)上，浙江警察學(xué)院丁宏院長(zhǎng)表示，“應(yīng)用在哪里，應(yīng)用目標(biāo)是什么，應(yīng)用的主體人在哪里，在這個(gè)過程中，需要實(shí)現(xiàn)怎樣的運(yùn)用，數(shù)據(jù)的來源，元素在哪里，今后數(shù)據(jù)怎么處理，分布在哪里。由這些問題切入，然后再考慮計(jì)算和處理在哪里。”誠(chéng)哉斯言。

公安大數(shù)據(jù)的打通需要從多方面入手。其中，政策層面應(yīng)率先明確數(shù)據(jù)接口規(guī)則，形成全國(guó)統(tǒng)一的框架，并完善數(shù)據(jù)開放和保護(hù)方面的制度。在此基礎(chǔ)上，利用知識(shí)圖譜等技術(shù)，挖掘各種結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息，并根據(jù)相互之間的聯(lián)系構(gòu)建實(shí)體與實(shí)體、事件的關(guān)系網(wǎng)。

以浙江省為例，目前浙江建成了基礎(chǔ)設(shè)施完善的公安云平臺(tái)，不僅有超萬億條核心數(shù)據(jù)，還可實(shí)現(xiàn)超級(jí)搜索等通用功能。這為一線民警的現(xiàn)實(shí)工作提供了信息支持，而一線民警可以根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求在云平臺(tái)上分享智慧公安建設(shè)成果。

此外，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)貫穿始終，形成通識(shí)人才、技術(shù)人才、專家等各個(gè)層次，并充分發(fā)揮人才的網(wǎng)絡(luò)化規(guī)模應(yīng)用效應(yīng)，解決數(shù)據(jù)共享、模型算法和戰(zhàn)法應(yīng)用等公安實(shí)戰(zhàn)問題。

結(jié)語：根據(jù)公安部部長(zhǎng)趙克志提高“預(yù)測(cè)預(yù)警、精確打擊和動(dòng)態(tài)管理”三個(gè)能力、提升公安工作智能化水平的要求，未來大數(shù)據(jù)在公安行業(yè)中的價(jià)值與重要性將日益凸顯。現(xiàn)階段，聚焦實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，打通公安大數(shù)據(jù)的應(yīng)用鴻溝是提升工作效率的重要途徑，將進(jìn)一步深化公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的能力。