稱雄東南亞的制造之王。

文|華商韜略 熊劍輝

2023年10月16日，印尼總統(tǒng)佐科飛抵北京，出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

這是他三個(gè)月內(nèi)二次訪華了。

而他身后的印尼，正在努力以制造業(yè)為核心，重新起飛！

【稱王】

最近這些年，提到中國(guó)制造業(yè)的潛在對(duì)手，大家談得最多的是東南亞、印度，東南亞里談得最多的則是越南。

但論制造業(yè)基礎(chǔ)與前景，印尼才是東南亞的最強(qiáng)存在。

2022年，印尼以1.3萬億美元的GDP，在東盟十國(guó)中穩(wěn)居第一，是越南（4088億美元）的3倍多。

論增速，2022年印尼GDP同比勁增5.31%，不但創(chuàng)出2013年以來新高，且連續(xù)7個(gè)季度保持5%以上增長(zhǎng)。

論制造，2022年印尼以4169億美元，高居全球制造業(yè)增加值排名第9，不但制霸東南亞，連英法等傳統(tǒng)制造大國(guó)都被甩在身后。

資源是制造業(yè)的母親，印尼的資源稟賦，更超越很多人的認(rèn)知。

論人口，印尼總?cè)丝诟哌_(dá)2.7億，僅次于印度、中國(guó)、美國(guó)，排名世界第四、東南亞第一。

論年齡，其人口年齡中位數(shù)只有30歲，比中國(guó)年輕10歲，人口紅利堪稱印尼制造崛起的大契機(jī)。

論國(guó)土，印尼由17508個(gè)島嶼組成，是世界上最大的群島國(guó)家。其191.4萬平方公里的國(guó)土、316.6萬平方公里的海疆，縱橫跨越赤道和三大時(shí)區(qū)，常年被季風(fēng)照拂，一年僅旱雨兩季，可種三季稻米，從無饑饉之憂，印尼的棕櫚油（世界第一）、橡膠（世界第二）、咖啡、茶葉、煙草等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量，都穩(wěn)居世界前列。

“萬島之國(guó)”的豐饒礦藏，更是令人垂涎。

論煤炭，印尼的儲(chǔ)量全球第10（226億噸），動(dòng)力煤出口常年世界第一。

論石油，印尼的儲(chǔ)量13億噸，稱雄東南亞，曾是歐佩克唯一的亞洲成員國(guó)。

論金屬，印尼的銅礦5100萬噸，全球占比6.1%；鋁土礦12億噸，占比4%；錫礦80萬噸，占比17%；金礦2500噸，占比4.6%；鎳礦7200萬噸，占比52％，世界第一……

因?yàn)?ldquo;家里有礦”，加上鎳是動(dòng)力電池的關(guān)鍵成分，最近這些年的印尼更斷然“禁止鎳礦出口”，強(qiáng)推“鎳礦歐佩克”，企圖成為全球動(dòng)力電池的“世界中心”，也為其制造業(yè)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

如今，五菱、奇瑞、比亞迪，乃至現(xiàn)代、豐田、三菱等汽車廠商，都已奔赴印尼、投資建廠。包括最近被炒作得厲害的“越南特斯拉”VinFast也宣布，將在印尼建立一家工廠。

去年產(chǎn)了147萬輛汽車的印尼，今年可能就會(huì)超越泰國(guó)，問鼎“東南亞底特律”的王座。

汽車之外，印尼還擁有獨(dú)立的航空工業(yè)體系，制造的支線運(yùn)輸機(jī)，一度打入美國(guó)市場(chǎng)。

印尼的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，也在不斷加持著制造業(yè)。

2019年，印尼公布《工業(yè) 4.0 路線圖》，將汽車、電子、化工、制藥等確立為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以全面提升工業(yè)能力。

2023年，印尼的《2025-2045年國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步提出目標(biāo)：2035年成為工業(yè)強(qiáng)國(guó)、2045年（即獨(dú)立100周年）成為發(fā)達(dá)國(guó)家的大戰(zhàn)略。

印尼現(xiàn)任總統(tǒng)佐科2019年連任就職時(shí)，也明確提出目標(biāo)：要在印尼獨(dú)立100周年（2045年）時(shí)成為世界前五大經(jīng)濟(jì)體。

印尼國(guó)有企業(yè)部部長(zhǎng)托希爾甚至大膽放言：

如果持續(xù)高速增長(zhǎng)，“2045年印尼將成世界上最大經(jīng)濟(jì)體”。

有媒體因此調(diào)侃：印度不敢的事，印尼敢了！

【起步】

2017年，伴隨印尼與西班牙聯(lián)合研制的渦槳輕型運(yùn)輸機(jī)N-219試飛成功，半路折戟的印尼航空工業(yè)，開始重燃飛天夢(mèng)想。

▲N-219

為了這一天，印尼奮斗了近70年。

印尼的工業(yè)化，要從1949年戰(zhàn)勝荷蘭殖民者、贏得獨(dú)立講起。

當(dāng)年，這個(gè)百?gòu)U待興的農(nóng)業(yè)國(guó)，只能種植橡膠、咖啡、煙草、棕櫚，沒有工業(yè)基礎(chǔ)。

但它有石油。

于是，“印尼國(guó)父”蘇加諾一上臺(tái)，便將荷蘭殼牌的石油資產(chǎn)收歸國(guó)有。接著產(chǎn)石油、換外匯，再買新設(shè)備、賺更多外匯……

工業(yè)的齒輪就此運(yùn)轉(zhuǎn)。高峰時(shí)期，“印尼國(guó)家石油”一家就貢獻(xiàn)了印尼1/3的出口、1/5的中央財(cái)政，為工業(yè)化攢出了“第一桶金”。

1967年，印尼進(jìn)入蘇哈托時(shí)代，開始引進(jìn)外資、技術(shù)，發(fā)展輕工業(yè)。

以長(zhǎng)年問鼎印尼首富的黃惠忠（Robert Budi Hartono）、黃惠祥（Michael Hartono）兄弟為例。上世紀(jì)六七十年代，他們引入自動(dòng)化卷煙機(jī)，從煙草業(yè)做起，打造出世界級(jí)煙草帝國(guó)。

1975年，黃氏兄弟又引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，建立電視機(jī)廠，轉(zhuǎn)入電子制造領(lǐng)域，奠定了針記集團(tuán)的財(cái)富根基。

但在蘇哈托家族面前，印尼首富相形見絀。

當(dāng)年，幾乎所有大企業(yè)，都少不了蘇哈托家族的身影。像石油、電子、通訊、食品、建筑、礦產(chǎn)、航運(yùn)等牽動(dòng)國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，蘇哈托的子女至少要占股20%，被稱為“20%家族”。

如蘇哈托長(zhǎng)子哈佐朱丹多，是印尼最大汽車制造企業(yè)阿斯特拉的大股東；次子班邦，控制了印尼的建筑業(yè)、酒店業(yè)、電信業(yè)；三子胡多莫，除了擁有一家航空、汽車企業(yè)，還壟斷了印尼的石化業(yè)和丁香供應(yīng)……

上世紀(jì)90年代曾登頂華人首富，比李嘉誠(chéng)、王永慶等更有實(shí)力的華商大家林紹良，也是因?yàn)榕c蘇哈托家族關(guān)系密切，成了印尼的“丁香大王”、“麥粉大王”、“水泥大王”、“金融大王”和“商業(yè)大王”。

這種政商關(guān)系當(dāng)然是不可持續(xù)的，但它也能“集中力量辦大事”，推動(dòng)印尼工業(yè)化加速向前。

以印尼引以為傲的航空工業(yè)為例。

印尼“萬島之國(guó)”的地理環(huán)境，最合適發(fā)展支線飛機(jī)。1974年，蘇哈托慧眼識(shí)英才，看中了德國(guó)工學(xué)博士哈比比（后任印尼第三任總統(tǒng)），委以印尼航空航天公司（IPTN）董事長(zhǎng)、研究與技術(shù)部部長(zhǎng)等重任。

▲哈比比

這位印尼的“天賜猛男”，曾參與梅塞施密特A-300B空中客車的研發(fā)，是航空工業(yè)的絕對(duì)權(quán)威。當(dāng)時(shí)印尼的工業(yè)基礎(chǔ)太薄弱了，沒鋼鐵、沒化工、沒電子，搞什么飛機(jī)？但他還是搞成了，其中一個(gè)核心原因就是，蘇哈托集中力量去支持他。

哈比比的思路是“重制造，輕科研”。1983年，印尼與西班牙聯(lián)合研制的CN-235成功上了天，并在印尼、西班牙設(shè)有量產(chǎn)總裝線。

▲CN-235

1987年，哈比比更在蘇哈托支持下，猛砸11億美元，研發(fā)體型更大的N-250渦槳支線客機(jī)，并于1995年再次試飛成功。

這讓印尼信心大增，哈比比也雄心勃勃謀劃著新藍(lán)圖：除了54座的N-250，印尼還要造78座的N-270、132座的噴氣式客機(jī)N-2130，乃至N-250AEW預(yù)警機(jī)；同時(shí)，IPTN還在美國(guó)、德國(guó)設(shè)立了分公司，作為N-250、N-270的組裝、銷售、維修基地……

印尼航空工業(yè)一路逆襲的同時(shí)，其他制造業(yè)也都稱得上是突飛猛進(jìn)，進(jìn)而也有了作為當(dāng)年“亞洲四小虎”帶頭大哥的經(jīng)濟(jì)奇跡：1970～1996年，印尼實(shí)現(xiàn)了GDP年均增長(zhǎng)6％的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并成功躋身中等收入國(guó)家。

但也就在印尼繼續(xù)高歌猛進(jìn)之時(shí)，東南亞金融危機(jī)橫掃而來，讓整個(gè)印尼經(jīng)濟(jì)形勢(shì)陡然直下，也打斷了工業(yè)化進(jìn)程。國(guó)際貨幣基金組織救助印尼時(shí)甚至也提出苛刻條件：不得投向航空工業(yè)。

以航空為代表，印尼制造強(qiáng)國(guó)的努力，就此折戟。

此后差不多10年，印尼才逐漸恢復(fù)元?dú)狻?/p>

2010~2014年，印尼制造業(yè)產(chǎn)值比重約為22%，成為半工業(yè)化國(guó)家；雖然建立了初步的工業(yè)體系，但技術(shù)水平、制造能力，大都鎖死在較低的層級(jí)。

也就在此時(shí)，印尼迎來了一位新的總統(tǒng)。

【破局】

2014年11月，APEC會(huì)議在北京召開。日本極力向剛剛上任的印尼新總統(tǒng)佐科·維多多（Joko Widodo）推銷高鐵方案之際，中國(guó)人卻直接把他請(qǐng)上了京津高鐵。

當(dāng)火車進(jìn)站的一刻，佐科驚嘆道“一杯茶都沒喝完”，隨即拍板表示：

“我要在印尼建高鐵，就是這個(gè)速度、這個(gè)技術(shù)。”

▲10月2日，佐科宣布“雅萬高鐵”正式啟用

10月17日，伴隨中印尼兩國(guó)元首為雅加達(dá)至萬隆的高速鐵路揭幕，全長(zhǎng)142公里、最高時(shí)速350公里的“雅萬高鐵”正式開通運(yùn)營(yíng)。

這不僅僅是中國(guó)高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地，也是印尼制造的一場(chǎng)勝利。實(shí)際上，雅萬高鐵75%以上的服務(wù)和采購(gòu)來自印尼本地，雙方還在勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造、人才培養(yǎng)等方面展開合作。

這不但為印尼制造提供了重要的人才支撐，也為雅萬工業(yè)走廊的騰飛注入了活力。

2014年當(dāng)選印尼總統(tǒng)的第一時(shí)間，佐科就將振興制造業(yè)定為“國(guó)策”。

振興制造業(yè)的道路無非兩條：一是充分利用低成本、充裕的勞動(dòng)力，與東南亞乃至中國(guó)“搶食”中低端；二是吸引外資加強(qiáng)自主，向中高端沖刺。

小孩子才做選擇，印尼干脆“全都要”。

于是，佐科制定出“出口導(dǎo)向”政策，要求外交官們大搞“經(jīng)濟(jì)外交”，并為引進(jìn)外資，推出一系列投資優(yōu)惠政策，如：外資工廠可100%持股；進(jìn)口原料、設(shè)備、配件等免征進(jìn)口稅；加之印尼沒有外匯管制，外資的投資、利潤(rùn)可自由進(jìn)出。

此外，印尼充分利用其貿(mào)易協(xié)定優(yōu)勢(shì)。比如，印尼與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟簽有自由貿(mào)易協(xié)定，又享受美國(guó)普惠制待遇，還與中國(guó)簽有RCEP協(xié)定，可謂左右逢源。

發(fā)展規(guī)劃上，印尼則“摸著中國(guó)過河”，把6大經(jīng)濟(jì)走廊、19 個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、70多個(gè)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)統(tǒng)搞了起來。

▲雅萬工業(yè)走廊

像雅（加達(dá)）萬（�。┕�業(yè)走廊，不但吸引了蒙牛、三一、海爾、豐田、本田、LG等跨國(guó)企業(yè)入駐，也是印尼食品、紡織、箱包等輕工業(yè)的聚集地。

而最為佐科看重的，還是金屬礦業(yè)和汽車制造。

2020年1月，印尼斷然實(shí)施全面禁止鎳礦出口政策，全球震動(dòng)。

但這僅僅是開始。之后，印尼的錫、鋁土礦等全面禁止出口。哪怕面對(duì)WTO的裁定，佐科依然寸步不讓，逼著下游產(chǎn)業(yè)往印尼走。

接著，印尼不斷引入中國(guó)的青山控股、億緯鋰能、寧德時(shí)代、華友鈷業(yè)，乃至韓國(guó)LG新能源等企業(yè)，力圖通過對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的精加工，全面提高礦業(yè)附加值，并掌控電動(dòng)汽車的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈。

佐科也毫不諱言：印尼絕不能只充當(dāng)“礦工”，“我們不只是想制造電池，我們想在印尼制造電動(dòng)汽車”。

【崛起】

2022年9月，上汽通用五菱選擇將純電汽車“AIR EV”的全球首發(fā)儀式放在印尼首都雅加達(dá)，頗具深意。

“AIR EV”的“印尼國(guó)產(chǎn)化率”高達(dá)40%，其2.38億印尼盾（約11萬人民幣）的親民價(jià)格，配合印尼政府對(duì)電動(dòng)汽車的強(qiáng)力補(bǔ)貼，迅速引發(fā)國(guó)民搶購(gòu)。

2022年的G20巴厘島峰會(huì)上，“AIR EV”還作為會(huì)議專用車，成為“印尼制造”的產(chǎn)業(yè)名片。

五菱之所以看重印尼，一是因?yàn)樗�本身就是東南亞汽車保有量第一大國(guó)，市場(chǎng)潛力大；二是印尼強(qiáng)力推動(dòng)電動(dòng)汽車“國(guó)產(chǎn)化”：只要國(guó)產(chǎn)化率超40％，企業(yè)增值稅就從10％降至1％。

空前的利好，令五菱在印尼布下全產(chǎn)業(yè)鏈，不但整車廠落了地，甚至帶動(dòng)電機(jī)、電控等核心供應(yīng)商都跟著搬了家。

五菱的“印尼國(guó)產(chǎn)化率”因此大幅提升，成為印尼“唯二”享受增值稅補(bǔ)貼的車企（另一家是韓國(guó)現(xiàn)代）。

2022年，僅五菱一家就狂攬印尼電動(dòng)汽車78％的市場(chǎng)份額，大獲成功。

但崇尚平衡戰(zhàn)略的印尼，不會(huì)將產(chǎn)業(yè)的未來系于一家。

于是，印尼持續(xù)吸引奇瑞、比亞迪、韓國(guó)現(xiàn)代、日本豐田、美國(guó)福特等車企入駐。在產(chǎn)業(yè)鏈上游，LG新能源將在印尼籌建東南亞最大、最先進(jìn)汽車電池工廠，以滿足東南亞乃至太平洋地區(qū)的龐大需求。

印尼政府的規(guī)劃是，力爭(zhēng)2025年電動(dòng)汽車占比達(dá)20％，2050年實(shí)現(xiàn)禁售燃油車。

佐科的雄心，則要將印尼打造成世界上最大的電動(dòng)汽車制造中心。

以舉國(guó)之力ALL IN電動(dòng)汽車，確實(shí)切中時(shí)弊。

當(dāng)下的印尼制造，體量雖大，乃至全球都排得上號(hào)，卻是典型的大而不強(qiáng)。

印尼相對(duì)發(fā)達(dá)的仍然是輕工業(yè)，集中在食品飲料、紡織成衣、家具制造、礦業(yè)開采等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。哪怕家里有礦，但鋼產(chǎn)量不到2000萬噸，乙烯、丙烯、丁二烯等重化工原料，以及機(jī)械設(shè)備等，大部分只能依賴進(jìn)口。

也就是說，印尼制造卡在重工業(yè)、重化工這個(gè)“坎”上，靠自己過不去。

但抓住了汽車業(yè)這個(gè)牛鼻子，重工業(yè)、重化工很快來了。

▲德信鋼鐵煉出第一爐鋼水

在蘇拉威西，由中國(guó)德龍投資的德信鋼鐵已全線投產(chǎn)。這個(gè)鋼鐵巨無霸，未來將在擴(kuò)容中達(dá)到2000萬噸/年，以一己之力單挑印尼130多家鋼企的舉國(guó)產(chǎn)能。

在北加里曼丹，由中國(guó)桐昆、新鳳鳴聯(lián)手籌建的泰昆石化，也將拔地而起。其50萬噸/年聚乙烯、37萬噸/年光伏級(jí)EVA、24萬噸/年聚丙烯的強(qiáng)大產(chǎn)能，將全面提升印尼的重化工實(shí)力。

在巴淡島，由中國(guó)信義豪擲115億美元的全球第二大太陽能電池板工廠，剛簽署協(xié)議。利用印尼的石英砂和礦藏打造的綠色能源，將從這里走向世界，大幅提升印尼在可再生能源上的制造能力。

……

2022年，中國(guó)不但是印尼第一大貿(mào)易伙伴，更以82億美元成為印尼第二大投資來源國(guó)。

中國(guó)的企業(yè)，幾乎在全面翻新這個(gè)國(guó)家的制造能力。

在最近召開的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，針對(duì)印尼的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展，拓展新能源汽車及電池、光伏等產(chǎn)業(yè)鏈合作，打造“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”、“兩國(guó)雙園”等高質(zhì)量共建“一帶一路”合作的新標(biāo)桿項(xiàng)目，中印尼兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都充滿信心，并承諾為彼此發(fā)展振興提供更大助力。

這是印尼的機(jī)會(huì)，但換個(gè)角度，當(dāng)中國(guó)已經(jīng)卷出全球領(lǐng)先的工業(yè)能力，卻在貿(mào)易政策、資源稟賦、乃至人力成本上持續(xù)面臨挑戰(zhàn)，它又何嘗不是中國(guó)的機(jī)會(huì)？

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       原文標(biāo)題 : 印尼，世界經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)王炸？！