建設(shè)創(chuàng)新型縣(市) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
科技企業(yè)孵化器——沙洲湖科創(chuàng)園
張家港市企業(yè)創(chuàng)新的場景
張家港市連續(xù)12年舉辦“科技·人才活動(dòng)周”
開展創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)工作,是科技部貫徹黨的十八大、十九大“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的重大部署,是全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要舉措,為縣域落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,指明了方向、規(guī)劃了重點(diǎn)、明確了標(biāo)準(zhǔn)。
從20世紀(jì)九十年代起,張家港市始終牢固確立并深入實(shí)施“科教興市”“人才強(qiáng)市”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,綜合實(shí)力連續(xù)20多年位居全國同類城市前三甲。特別是,張家港市聚焦聚力以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,取得了良好成效:入圍首批全國創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單,連續(xù)七屆獲評(píng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市,獲批國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。2018年,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.82%,萬人擁有高層次人才226名,均居蘇州縣(市)第一;財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出12.98億元、占公共財(cái)政預(yù)算支出的6.12%;擁有高新技術(shù)企業(yè)458家。
把創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)作為全市工作的重中之重,擺到核心位置、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
思想認(rèn)識(shí)到位、工作舉措到位,是建設(shè)創(chuàng)新型縣(市)必需的基礎(chǔ)。張家港市把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的核心,創(chuàng)造性落實(shí)科技部的工作要求,在體制機(jī)制上作出了四項(xiàng)安排。
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“專班化”。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管市長為副組長、30個(gè)部門和11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督辦推進(jìn),切實(shí)保障各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。
創(chuàng)新工作例會(huì)“常態(tài)化”。例會(huì)原則上每兩個(gè)月召開一次,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、常委組織部長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召集,發(fā)改、科技、工信、財(cái)政等部門和區(qū)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志參加。圍繞科技創(chuàng)新的重大政策、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目,專題會(huì)商、拍板推進(jìn)。
科技績效考核“重點(diǎn)化”。以2018年為例,全市可量化的44項(xiàng)主要績效指標(biāo)中,11項(xiàng)是科技指標(biāo)、占比達(dá)25%;在區(qū)鎮(zhèn)“千分制”績效考核中,科技創(chuàng)新指標(biāo)分值為140分、占可量化指標(biāo)的18%。
科技隊(duì)伍建設(shè)“優(yōu)先化”。在嚴(yán)控機(jī)關(guān)事業(yè)編制的情況下,依然不斷強(qiáng)化科技隊(duì)伍力量。全市10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)全部設(shè)立科技人才局(辦),市鎮(zhèn)兩級(jí)科技干部人數(shù)達(dá)到165人。
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