顧強(qiáng):應(yīng)對(duì)雙循環(huán),中國(guó)制造的五個(gè)變革
03
第三個(gè)是中國(guó)產(chǎn)業(yè),特別制造業(yè)的空間重構(gòu),空間結(jié)構(gòu)的變革。這也是一個(gè)重要話題,和全球產(chǎn)業(yè)鏈的集群發(fā)展、中國(guó)制造業(yè)的雙重嵌入等等同樣重要,對(duì)制造業(yè)空間結(jié)構(gòu)變革的觀察有如下幾點(diǎn)。
最重要的趨勢(shì),就是產(chǎn)業(yè)的都市圈化和地方化。如上海都市圈,以汽車產(chǎn)業(yè)為例,以上海市中心形成的總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新集群和周邊的產(chǎn)業(yè)體系,我們叫創(chuàng)新尖峰加上先進(jìn)制造形成的產(chǎn)業(yè)高地,形成一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)體系。
從更大范圍來(lái)看,無(wú)論是在長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū),還是在中部的武漢、西部的西安等等,我們可以看到這樣的雙循環(huán),即產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群循環(huán),以及都市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán),再加上整個(gè)國(guó)家的循環(huán)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)循環(huán),這里面有四層循環(huán)。
講一個(gè)例子,就是從上海到合肥,到寧波,這樣的一個(gè)長(zhǎng)三角的核心地區(qū)里邊的產(chǎn)業(yè)鏈狀系統(tǒng)和云狀系統(tǒng)的演化情況。
過(guò)去以上海為代表,最早有集成電路,到了蘇州、南京,然后可能再到合肥。實(shí)際上現(xiàn)在在長(zhǎng)三角核心區(qū),可以看到也出現(xiàn)了一些蛙跳的情況。像合肥,可以在集成電路方面越過(guò)上海、蘇州、南京,實(shí)現(xiàn)蛙跳,成功升級(jí)。
在每一個(gè)地區(qū)里產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí),在不同的城市、不同的都市圈之間也有產(chǎn)業(yè)鏈狀協(xié)同的升級(jí)和內(nèi)部云狀協(xié)同的升級(jí)。
無(wú)論是集成電路產(chǎn)業(yè)體系,還是新能源汽車以及動(dòng)力電池的產(chǎn)業(yè)體系,新材料的產(chǎn)業(yè)體系,區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等等產(chǎn)業(yè)體系里,都可以看到這樣的協(xié)同,鏈狀就是在更大范圍區(qū)域,不同都市圈和不同城市之間的協(xié)同,以及在一個(gè)都市圈內(nèi)部的云狀協(xié)同,更地方化的產(chǎn)業(yè)體系的形成。
在這樣的云狀和鏈狀協(xié)同當(dāng)中,很重要的一個(gè)趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)的都市圈化和地方化。在都市圈化中,我們觀察到更多的規(guī)律和趨勢(shì),比如說(shuō)3-2-1產(chǎn)業(yè)的逆序化分布,也看到中心的創(chuàng)新尖峰與周邊制造體系之間的協(xié)同,以及空間的重構(gòu);也可以看到在都市圈內(nèi)部有內(nèi)循環(huán)體系,比如都市工業(yè)、食品等等以內(nèi)循環(huán)為主的產(chǎn)業(yè)體系;還可以看到一部分是圍繞一個(gè)中心的外循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。
總而言之,空間在重構(gòu),產(chǎn)業(yè)體系在重構(gòu)。
04
第四個(gè)變革,地方化和都市圈化之下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)變革。我在2003年-2004年研究的一個(gè)問(wèn)題,叫產(chǎn)業(yè)的植根性、產(chǎn)業(yè)鏈的植根性,生產(chǎn)要素可以集聚到某一個(gè)地方,能不能實(shí)現(xiàn)在一個(gè)地方的沉淀,在沉淀之后能不能實(shí)現(xiàn)升級(jí),能不能形成更完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài),在這個(gè)生態(tài)之下實(shí)現(xiàn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈上的躍遷和提升。
以生命健康產(chǎn)業(yè)集群為例,我們研究了張江、蘇州工業(yè)園區(qū)、泰州中國(guó)醫(yī)藥城以及南京的一些產(chǎn)業(yè)集群?梢钥吹皆诘湫偷纳】导豪锩妫嵌鄠(gè)要素、多個(gè)鏈條、多個(gè)物種和多個(gè)業(yè)態(tài)的集中,跟過(guò)去我們簡(jiǎn)單的某一些企業(yè)已經(jīng)完全不一樣了。
過(guò)去在研究浙江的產(chǎn)業(yè)集群時(shí),是同一個(gè)行業(yè)十家企業(yè),上世紀(jì)80年代中后期,整個(gè)浙江有“784塊”,當(dāng)時(shí)叫784個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)。但后來(lái)隨著區(qū)域之間的融合,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合在一起了,產(chǎn)業(yè)連在一起,有的縣城擴(kuò)大把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括進(jìn)去,或者進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)。所以,產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是同類企業(yè)的集聚,而是產(chǎn)業(yè)的上下游的集中。
隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),可以看到產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)制造業(yè)集群變成創(chuàng)新集群,需要更多的要素、更多的鏈條、更多的物種,也產(chǎn)生出更多的業(yè)態(tài)。從這個(gè)意義上來(lái)講,產(chǎn)業(yè)怎么能夠有植根性,不是簡(jiǎn)單的牽引。比如我們經(jīng)常研究三星、摩托羅拉、耐克鞋為什么遷移。
現(xiàn)在要構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是如何在一個(gè)地方的集群當(dāng)中去植根,這里面有產(chǎn)業(yè)體系的問(wèn)題,實(shí)際上是人力資本能不能留下來(lái),人力資本能不能提升的問(wèn)題。地方有沒(méi)有植根的產(chǎn)業(yè)文化,當(dāng)然也包括制度規(guī)則,這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈集群面臨的問(wèn)題。有沒(méi)有植根性,怎樣從植根性角度提升公共服務(wù)水平,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
其中很重要的抓手是創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,可以發(fā)揮我們內(nèi)循環(huán)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),比如說(shuō)我們的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。作為政府來(lái)講,或者中介來(lái)講,可以在四維場(chǎng)景的創(chuàng)新,通過(guò)這些創(chuàng)新能夠使我們的內(nèi)循環(huán)或者我們的新產(chǎn)業(yè)能夠有成長(zhǎng)的環(huán)境。
在新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群培育過(guò)程中,以平臺(tái)資本加賦能,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)連接和集群植根性,這些方面在理論上、在實(shí)踐上也取得了很多的成績(jī)。
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