巿委書記帶隊(duì)考察四城市歸來,廣州將選擇勇猛向上
廣州直面的是“二次創(chuàng)業(yè)”的巨大挑戰(zhàn),是要“再造一個(gè)新廣州”的宏偉目標(biāo)。
作者:今綸
6月29日至7月3日,廣東省委常委、廣州市委書記、市長郭永航率廣州市黨政代表團(tuán)先后赴上海市、浙江省杭州市、金華市義烏市、福建省廈門市學(xué)習(xí)考察。
廣州市黨政代表團(tuán)為什么去這四座城市學(xué)習(xí)考察?廣州將迎來怎樣的機(jī)遇與提升?
一切都在新聞細(xì)節(jié)和隨訪人員的名單里。
01在上?锤咝驴萍己统鞘懈脑
6月16日,在郭永航履新廣州市委書記的會(huì)議上,廣東省委書記黃坤明現(xiàn)場提出了幾點(diǎn)要求,包括要“把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在重中之重的位置來抓”、“著力提高科技自立自強(qiáng)水平”、“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”等。
在上海,代表團(tuán)考察張江科學(xué)城、臨港新片區(qū)建設(shè)情況,實(shí)地調(diào)研思南公館歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)活化利用、上海新天地歷史文化街區(qū)改造、保屯路舊住房成套綜合改造及上海氫晨新能源科技公司、上海電氣臨港重型裝備制造基地等。
▲郭永航一行考察氫晨科技
也就是說,代表團(tuán)考察重點(diǎn)落在高新科技和城市改造、制造業(yè)三方面。
張江科學(xué)城的主要方向是構(gòu)建集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等具有全球競爭力的硬核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的引擎。
臨港新片區(qū)則是對(duì)標(biāo)國際上公認(rèn)的競爭力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū),特斯拉(中國)的總部就在這一片區(qū)。
思南公館是目前上海市中心唯一一個(gè)以成片花園洋房形式保留保護(hù)為特色的項(xiàng)目,擁有51幢歷史保留保護(hù)建筑,已經(jīng)入選首批國家級(jí)旅游休閑街區(qū)名單。
新能源也是關(guān)注重點(diǎn)。上海氫晨新能源科技有限公司成立于2017年,專注于燃料電池電堆的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及整體解決方案。郭永航在考察過程中表示:“廣州是廣東省氫能發(fā)展布局的重點(diǎn)區(qū)域,目前正以交通領(lǐng)域應(yīng)用為重點(diǎn),推動(dòng)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范應(yīng)用”。
在上?疾斓哪繕(biāo)、對(duì)象是非常明確的,顯見郭永航以及代表團(tuán)在此前做了充分的準(zhǔn)備。
在與上海市長龔正會(huì)見時(shí),郭永航總結(jié)了代表團(tuán)的收獲,以及未來的行動(dòng)方向:“對(duì)標(biāo)上海在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、城市更新改造、以繡花功夫推進(jìn)城市治理等方面先進(jìn)做法,全力推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、‘四個(gè)出新出彩’”。
注意,他特別提到了“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。
02在杭州關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)和展會(huì) 在浙江杭州,廣州市黨政代表團(tuán)到徑山村、阿里巴巴西溪園區(qū)、杭州國際博覽中心、西湖綜合保護(hù)工程、錢江新城二期指揮部等實(shí)地調(diào)研。
廣州很重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì),所以,代表團(tuán)到阿里巴巴西溪園區(qū)、杭州國際博覽中心調(diào)研是意料之中的。
那么為什么要去錢江新城二期指揮部看一看?錢江新城二期定位是什么?最新的定位優(yōu)化為“未來總部灣和濱水新潮岸”,凸顯高端金融和高端商務(wù)功能。
這對(duì)于廣州未來做類似地塊的規(guī)劃時(shí)也有一定參考作用。
大家可能并不熟悉徑山村,簡單介紹一下:
徑山村位于浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn),是一個(gè)山多地少,以茶葉、竹、筍和鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。2020年9月9日,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布為2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
這個(gè)山村之所以引來廣州市黨政代表團(tuán)調(diào)研,是因?yàn)樗钦憬?shí)施“千村示范、萬村整治”工程(“千萬工程”)的典型代表,媒體對(duì)此的評(píng)價(jià)是“從加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治入手,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)美麗中國建設(shè),浙江走出了自己的科學(xué)路徑”。
央財(cái)辦等部門近日還專門印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見》的通知。
廣州的村域(農(nóng)村)面積達(dá)5800平方公里,占全市總面積的78%。根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截2020年底,廣州市農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)達(dá)到了14.2萬人,比上年增長了2.3%。
所以,鄉(xiāng)村振興對(duì)于廣州也是不可或缺的。
但杭州之行的重點(diǎn)應(yīng)該還是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、展會(huì)經(jīng)濟(jì)。 03在金華看貿(mào)易看交通 很有意思的是,廣州市黨政代表團(tuán)還專門去了浙江金華市,這是浙江的一個(gè)地級(jí)市。
2022年,金華市的GDP是5562.5億元,而廣州是2.88萬億元。2022年,廣州市天河區(qū)GDP就有6215.7億元。
代表團(tuán)去金華看什么?
在浙江金華市,代表團(tuán)到義烏國際商貿(mào)城、鐵路口岸實(shí)地調(diào)研,考察義烏小商品市場發(fā)展、“義新歐”中歐班列運(yùn)行和“義甬舟”大通道開放及打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)情況。
▲“義新歐”中歐班列
義烏市是浙江省轄縣級(jí)市,由金華市代管,千萬不要小看義烏。
今年1-5月份,義烏市郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成41.9億件,同比增長14.5%。其中,快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成38億件,同比增長13.1%。義烏快遞業(yè)務(wù)量位居全國第二,僅次于廣州。
義烏國際商貿(mào)城是全球最大的小商品批發(fā)市場。一天86400秒,這里的車流量高達(dá)日均88600次,平均一秒鐘就有一輛車進(jìn)出。
義烏的發(fā)展被概括為“莫名其妙”“無中生有”“點(diǎn)石成金”。一不臨海、二不沿邊的義烏,硬是建成了全球“小商品之都”,成了有口皆碑的“世界超市”。
今年一季度以來,國際商貿(mào)城日均客流量達(dá)20萬人次,日均進(jìn)場外商達(dá)2000多人次。
義烏從來不是小地方,而是大碼頭。
而且義烏鐵路口岸主要服務(wù)“義新歐”中歐班列等,是建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐的重要平臺(tái)。“義新歐”班列運(yùn)行((義烏—中亞五國))和“義甬舟”大通道開放對(duì)金華義烏推動(dòng)陸港、海港、空港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建內(nèi)外融合互通全球網(wǎng)絡(luò)確實(shí)起到了重要作用。
▲寧波舟山港
(義甬舟開放大通道以寧波舟山港、義烏陸港、甬金高速、金甬舟鐵路為支撐,建成集江、海、河、鐵路、公路、航空等六位一體的多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐和以綠色、智能、安全為特征的集疏運(yùn)體系。)
廣州的貿(mào)易也是非常發(fā)達(dá)的,廣州網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)、直播場次、主播數(shù)量均位居全國第一,而且廣州正在建設(shè)國際性綜合交通樞紐,義烏以彈丸之地成為“小商品之都”,一定有自己的獨(dú)到之處,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 04在廈門看城建看保障房 在福建廈門市,廣州市黨政代表團(tuán)到山海健康步道、曾厝垵、筼筜湖、金安社區(qū)實(shí)地調(diào)研。
代表團(tuán)在廈門的調(diào)研重點(diǎn)和在上海、杭州、義烏有所不同:
在上海,重點(diǎn)在高新科技、城市改造、制造業(yè);在杭州,重點(diǎn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、展會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃;在義烏,重點(diǎn)在貿(mào)易和交通;廈門調(diào)研的重點(diǎn)是什么?
郭永航在與廈門市委書記崔永輝會(huì)見時(shí),說得很實(shí)在——“借鑒廈門在持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、‘高顏值生態(tài)花園之城’建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治、城中村改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)治理、保障性住房建設(shè)和社區(qū)治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法”。
所以,在廈門就是要看廈門人是如何提升城市“顏值”的,是如何建設(shè)保障房和進(jìn)行社區(qū)治理的。
代表團(tuán)調(diào)研的金安社區(qū)成立于2009年5月,是廈門最大的純保障性住房社區(qū),也是全國首個(gè)保障性住房安居樣板工程,占地面積31.08萬平方米,已入住8710戶,入住居民約3萬人。
很明顯,廣州市黨政代表團(tuán)在廈門主要考察城市功能品質(zhì)提升融合發(fā)展、城中村轉(zhuǎn)型升級(jí)治理、生態(tài)環(huán)境綜合治理、保障性住房建設(shè)和社區(qū)治理等情況。
相關(guān)信息也會(huì)對(duì)廣州的對(duì)應(yīng)領(lǐng)域有一定的參考和促進(jìn)作用。 05廣州將迎來向上突破 與郭永航同行的代表團(tuán)成員有:廣州市領(lǐng)導(dǎo)盧一先、邊立明、陳勇、陳加猛、賴志鴻,各區(qū)、市有關(guān)部門及部分市屬國企主要負(fù)責(zé)人。
盧一先是廣州市委常委、南沙區(qū)委書記,邊立明是廣州市委常委、秘書長。
陳勇現(xiàn)任廣州市委常委,廣州市副市長、市政府黨組副書記,負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作。
陳加猛是廣州市天河區(qū)委書記,市人大常委會(huì)副主任,他曾長期在城建部門工作,曾任廣州市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室主任。
賴志鴻現(xiàn)任廣州市政府副市長,市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任,他負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、市場監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融監(jiān)管、政策研究方面工作,兼任市新冠肺炎防控指揮辦副主任。
代表團(tuán)成員中有這四位廣州市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是因?yàn)檎{(diào)研中有具體的工作、項(xiàng)目需要一一去對(duì)應(yīng)、落實(shí):
南沙是廣州發(fā)展的重要區(qū)域之一,南沙也早就被確定為廣州唯一的副中心,無論是高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是城市規(guī)劃等,南沙都被寄予厚望。所以,盧一先在代表團(tuán)中。
城市更新也是要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域:今年的廣州政府工作報(bào)告中提到,2023年的重點(diǎn)工作之一是“大力實(shí)施城市更新行動(dòng)”,力爭城市更新投資超2000億元。陳勇負(fù)責(zé)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等,所以,本次學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容和他負(fù)責(zé)的領(lǐng)域有較多交集。
天河區(qū)2023年的政府工作報(bào)告中也提及“大力實(shí)施城市更新”。深入開展城中村綜合治理行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)車陂村、石牌村7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理示范建設(shè),推動(dòng)老舊小區(qū)改造新開工7個(gè)、完工6個(gè)。而陳加猛是廣州市天河區(qū)委書記,天河區(qū)是廣州經(jīng)濟(jì)體量最大的一個(gè)區(qū),區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)林立,高科技企業(yè)總量領(lǐng)先。
▲廣州天河CBD
至于交通領(lǐng)域,廣州一直在持續(xù)提升綜合交通樞紐能級(jí),而這是賴志鴻的負(fù)責(zé)領(lǐng)域。
如今,代表團(tuán)對(duì)四個(gè)城市的學(xué)習(xí)考察已經(jīng)結(jié)束,我們可以預(yù)見在如下領(lǐng)域、行業(yè),廣州將以雷霆之力快速推進(jìn),而且很快會(huì)見到成效:
高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會(huì)有持續(xù)不斷的重大措施,新能源領(lǐng)域的支持力度會(huì)加大,汽車行業(yè)會(huì)加速新舊轉(zhuǎn)換。
城市更新的力度會(huì)明顯加大,一些久拖不決的“老大難”問題會(huì)得到解決,城市面貌將得到更大的提升。我們會(huì)看到廣州向上突破的勇氣和決心。
與此同時(shí),保障房建設(shè)也會(huì)得到進(jìn)一步的提速,這是鞏固民生基本盤,也是城市溫暖指數(shù)的提升。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在廣州經(jīng)濟(jì)中的占比繼續(xù)擴(kuò)大,人才繼續(xù)加速流入廣州是完全可以預(yù)見的。
展會(huì)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)回暖的現(xiàn)狀下,有望得到更多扶持政策,還會(huì)勇猛沖擊歷史高峰。(1-4月(錯(cuò)月數(shù)據(jù)),旅行社、會(huì)展業(yè)同比高速增長96.1%、87.1%。)
貿(mào)易方面,廣州人無論在國際還是國內(nèi)都在打“翻身仗”,將迎來更大的勝利。(1-5月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總值4628.8億元,同比增長11.0%)。
交通方面,廣州一直在持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),聚人才流量、現(xiàn)金流量、科技流量。
代表團(tuán)結(jié)束了對(duì)四個(gè)城市的學(xué)習(xí)考察,接下來就是分析問題,制定政策,執(zhí)行到位。
廣州直面的是“二次創(chuàng)業(yè)”的巨大挑戰(zhàn),是要“再造一個(gè)新廣州”的宏偉目標(biāo)。
最重要的是,趨勢對(duì)廣州有利,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步恢復(fù)、逐月向好,以金融為例:
2023上半年,廣州金融業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭,一季度全市金融業(yè)增加值709.34億元,同比增長8.9%,高于全國全省增速,增速居北上廣深津渝六大城市第一位。
廣州經(jīng)濟(jì)決戰(zhàn)2023年,下半年就是關(guān)鍵:
狹路相逢勇者勝,殺出一條血路,我們會(huì)看到更為燦爛美好的新廣州,這需要廣州人的奮勇搏擊!
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